司法改革背景下员额法官业绩评价体系研究 ——以乌海市海勃湾区人民法院为例

发布时间：2021-02-19 05:56

　　随着司法改革的深化,我国各地方法院纷纷完善了员额法官业绩评价体系,并且取得了很大的进展,但是也不乏存在一些问题,尤其与国外先进国家的评价体系相比较,还存在一定的距离,所以对于员额法官业绩评价体系的深入研究是非常有必要的,本文就对此进行研究,并且以乌海市海勃湾区人民法院为例,进行具体的分析。根据法律和规章制度及关指导文件中的一般要求,本文结合了专家学者对法官工作评价系统的理论研究,并对其他法院为评价法官工作而采取的有效改善措施进行吸收借鉴。从系统的改革开始,以全面了解法官的工作方向,结合了乌海市海勃湾区人民法院法官业绩评价工作的实际情况,分析了乌海市海勃湾区人民法院法官业绩评价系统,并根据乌海市海勃湾区人民法院法官业绩评估的经验分析了该院法官的工作。对乌海市海勃湾区人民法院法官业绩评价工作中不完美的地方提供了相对科学和完善的措施,为建立乌海市海勃湾区人民法院或其他基层法院法官业绩评价系统提供参考意见。本文首先论述了法官业绩考核的相关概念并探索了我国法官业绩考核制度在各具有代表性省市的应用情况,为本文的研究提供一个背景;具体介绍了乌海市海勃湾区人民法院法官业绩考核制度建设现状;分析了乌海市... 

【文章来源】：内蒙古师范大学内蒙古自治区

【文章页数】：42 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
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引言
    （一）研究背景和研究意义
        1.研究背景
        2.研究意义
    （二）国内外研究现状
        1.国内研究现状
        2.国外研究现状
    （三）研究不足和创新点
        1.研究不足
        2.创新点
一、员额法官业绩评价相关概念界定和理论基础
    （一）概念界定
        1.业绩评价
        2.法官员额制
    （二）法官业绩评价的原则
        1.公平公正原则
        2.权责一致原则
        3.考核量化原则
        4.考核公开原则
    （三）理论基础
        1.制度经济学理论
        2.任务业绩理论
        3.关系业绩理论
二、乌海市海勃湾区人民法院员额法官业绩评价的现状
    （一）乌海市海勃湾区法官业绩评价制度的建设背景
    （二）乌海市海勃湾区人民法院业绩考核制度现状
        1.考核目标
        2.考核对象
        3.考核主体及分工
        4.考核指标及分值
        5.考核结果应用
三、乌海市海勃湾区员额法官业绩评价体系存在的问题及原因分析
    （一）存在的问题
        1.评价主体的行政化和责任的缺失
        2.评价指标不科学
        3.评价方式单一
        4.对评价结果的运用不充分
    （二）原因分析
        1.对完善法官业绩评价体系的法律、政策理解不足
        2.相比较效果考核,数据统计更易于操作
        3.对评价初衷认识不够
        4.司法与行政业绩评价缺乏差异性
四、乌海市海勃湾区员额法官业绩评价体系优化
    （一）评价机制
        1.保证审判公正高效
        2.促进审判资源合理配置
        3.规范法官行为
    （二）评价原则
        1.建立合理的指标基准值
        2.给标准指标增设合理区间
        3.厘清部门指标与个人指标的界限
    （三）评价指标
        1.指标分类
        2.指标得分计算
    （四）评价体系操作流程
        1.法官考评委员会的组成及运作
        2.评价流程操作
    （五）评价结果的应用
        1.充分发挥法官业绩评价的引领作用
        2.充分发挥法官业绩评价的激励作用
        3.充分发挥法官业绩评价的惩戒作用
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]综合配套改革背景下的法官绩效考评体系的完善——基于司法属性的管理学思考[J]. 陈敏光.  法律适用. 2018(19)
[2]论法官员额制基础性制度的缺陷及完善[J]. 陈冰霞.  法制与经济. 2018(07)
[3]情报视角下的高端人才评价体系构建及实证研究[J]. 胥彦玲,袁汝兵,王健美.  现代情报. 2018(07)
[4]司法改革背景下法官绩效考评机制研究[J]. 北京市第二中级人民法院课题组,鲁桂华,崔杨.  中国应用法学. 2018(03)
[5]司法体制综合配套改革视野下法官业绩考核评价制度重构[J]. 江苏省南京市中级人民法院课题组.  法律适用. 2018(07)
[6]法官绩效考评制度的法理基础与变革方向[J]. 张建.  法学论坛. 2018(02)
[7]人民法院深化司法体制改革的理论与实践[J]. 李少平.  中国应用法学. 2017(05)
[8]国家权力科学管理视阈下的审判管理[J]. 江必新.  法律适用. 2017(05)
[9]法官绩效考评制度的功能与反思[J]. 张建,李瑜青.  华东理工大学学报(社会科学版). 2016(05)
[10]员额制改革背景下的法官约束与激励机制[J]. 陈晓聪.  华东政法大学学报. 2016(03)

博士论文
[1]中外法官管理制度比较研究[D]. 李立新.中南大学 2010

硕士论文
[1]我国法官员额制研究[D]. 曹锦锦.河北大学 2017
[2]法官员额制研究[D]. 舒畅.北方工业大学 2017
[3]我国法官员额制研究[D]. 郭朝午.海南大学 2017
[4]法官员额制研究[D]. 鲍仲钰.华东师范大学 2016
[5]人民法院内部管理机制改革研究[D]. 王朝.山东农业大学 2015
[6]基层法院人员分类管理制度再设计[D]. 刘婷婷.山东大学 2013



本文编号：3040698