论环境犯罪的集中管辖——兼论环境专门法院之设立

发布时间：2021-04-08 20:17

　　囿于地方保护主义对司法的干预,跨区域环境资源案件的审判管辖常有涉案地法院"不敢管""不愿管"和"不好管"等问题。为解决问题,多地积极探索实施环境资源案件的跨区域集中管辖,采用了"贵州模式""重庆模式""铁路法院模式""湖北模式"等符合当地实际的集中管辖制度,较好地解决了前述问题。然而,环境犯罪的集中管辖制度仍存在法院级别不够、管辖地域范围不合理和侦诉审衔接配合不顺畅等问题。应在提高管辖法院层级、合理规划地域管辖范围的基础上,顺应环境司法专门化趋势,设立环境专门法院,协调好环境犯罪管辖的侦诉审衔接工作,全面解决环境犯罪的集中管辖问题。 

【文章来源】：四川警察学院学报. 2020,32(01)

【文章页数】：8 页

【文章目录】：
一、问题的提出
    （一）跨区域环境资源犯罪管辖争议大，涉案地法院“不愿管”
    （二）环境犯罪案情复杂，专业性要求高，“不好管”
二、环境犯罪管辖问题解决路径探索——跨区域集中管辖
    （一）跨区域集中管辖的沿革与定义
    （二）跨区域集中管辖的作用
        1. 经上级指定，与行政区划适当分离的集中管辖能初步解决“不敢管”问题。
        2. 提前批量式的指定管辖能解决“不愿管”问题。
        3. 整合司法资源，积累审判经验，增强审判专业性，解决“不好管”问题。
    （三）跨区域集中管辖的试点改革情况
        1. 贵州模式。
        2. 重庆模式。
        3. 铁路法院模式。
        4. 湖北模式。
三、环境犯罪跨区域集中管辖试点中存在的问题
    （一）指定一审法院多为基层法院，级别不够，“不敢判”
    （二）指定法院所在地可能不在涉案地范围内，影响审判效果和诉讼进程
    （三）指定法院与侦查、公诉机关的侦、诉、审衔接配合问题影响诉讼进程
四、环境犯罪跨区域集中管辖的完善
    （一）提高管辖法院的层级
    （二）合理规划管辖法院的地域管辖范围
五、余论：设立环境专门法院，实现环境司法专门化


【参考文献】：
期刊论文
[1]论跨行政区域环境资源案件的司法管辖制度[J]. 任洪涛,余德厚.  甘肃政法学院学报. 2017(04)
[2]论环境资源案件跨区域集中管辖制度的完善[J]. 徐胜萍,曾佳.  华东师范大学学报(哲学社会科学版). 2017(01)
[3]环境司法专门化的建构路径[J]. 张宝.  郑州大学学报(哲学社会科学版). 2014(06)
[4]刑事诉讼集中管辖:一个反思性评论[J]. 张曙.  政法论坛. 2014(05)
[5]刑事诉讼指定管辖制度之完善[J]. 龙宗智.  法学研究. 2012(04)
[6]刑事诉讼的两重结构辨析[J]. 龙宗智.  现代法学. 1991(03)



本文编号：3126201