行政强制措施检察监督制度研究 ——以涉及公民人身、财产权益行政强制措施为对象

发布时间：2021-07-10 20:29

　　党的十八届四全会作出的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出,“完善涉及公民人身、财产权益的行政强制措施实行司法监督制度”。对行政强制措施实行司法监督,包括传统意义上的行政诉讼和新时期的检察监督。检察机关作为宪法确定国家法律监督机关,检察机关对涉及公民人身、财产权益的行政强制措施进行监督符合《决定》精神。检察机关对行政强制措施监督要严格按照《决定》精神,对涉及公民人身、财产权益强制措施监督进行监督,不限于检察机关“履行职责中发现”,监督的种类按照《行政强制法》规定行政强制措施,并注意区分行政强制措施与行政强制措施执行。明确检察监督的对象后,采取实证分析法,对法律赋予各行政机关行使行政强制措施实际情况进行分析,包括行使状态和行使层级,当前行政强制措施监督机制作用发挥不足,需要进一步加强行政强制的监督制约。检察机关作为法律监督机关,对行政强制措施的监督体现了检察权对行政权的监督。行政强制措施检察监督是一种新型的权利救济途径,在明确定位后,具体设计制度运行:获取信息工作机制、案件受理机制、调查核实机制、保障机制、外部协调机制。最后,通过修改《人民检察院组织法》《行... 

【文章来源】：东南大学江苏省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：29 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
第一章 绪论
    第一节 问题的提出与研究背景
        一、问题提出
        二、研究背景
    第二节 研究的现状与研究意义
        一、研究现状
        二、研究意义
    第三节 研究的思路与研究方法
        一、研究思路
        二、研究方法
    第四节 基本概念与范畴界定
        一、“公民”是开展监督工作的对象前提
        二、“人身权益、财产权益”是开展监督的范围要求
        三、“司法监督”是开展工作的主体要求
        四、“行政强制措施”是监督对象
第二章 行政强制措施检察监督的必要性
    第一节 行政强制措施运行存在失范
        一、行政强制措施运行的特殊性
        二、行政强制措施运行失范的具体表现
    第二节 不当行政强制措施对行政相对人权益的侵害
        一、侵犯公民人身权益
        二、侵犯公民财产权益
        三、执法实践现实紧迫性
    第三节 现有行政强制措施监督机制存在不足
        一、现有监督体系存在制度障碍
        二、现有监督体系存在问题
第三章 行政强制措施检察监督的正当性
    第一节 理论基础
        一、法理依据
        二、法律基础
    第二节 行政强制检察监督制度优势
        一、检察监督是异体监督
        二、检察监督具有主动性、强制性
        三、检察监督具有程序性、专门性,不妨碍行政权具体运行
        四、可以有效弥补当前监督体系不足
    第三节 制度内涵与价值定位
        一、制度内涵
        二、价值分析
第四章 行政强制措施检察监督的完善路径
    第一节 监督原则和范围
        一、监督原则
        二、监督范围
    第二节 行政强制措施检察监督机制完善
        一、信息获取机制
        二、案件受理机制
        三、调查核实机制
        四、完善监督方式,提升行政强制措施检察监督公信力
        五、建立监督保障机制
        六、外部协调机制
    第三节 完善立法保障,加强顶层设计
        一、争取全国人大授权开展试点
        二、推动立法固定
结语
致谢
参考文献


【参考文献】：
期刊论文
[1]行政检察监督方式转型困境及制度构建[J]. 上海市人民检察院法律政策研究室课题组,陶建平.  人民检察. 2017(06)
[2]作为检察监督对象的“行政强制措施”——对党的重大问题决定文件中“行政强制措施”的剖析[J]. 王春业.  广东行政学院学报. 2017(02)
[3]行政强制措施检察监督新论[J]. 张牧遥.  云南大学学报(法学版). 2016(04)
[4]检察机关监督行政强制措施的现状与完善建议[J]. 王蕾.  人民检察. 2016(06)
[5]论行政强制措施的检察监督——以涉及公民人身、财产权益的行政强制措施为对象[J]. 王春业.  东方法学. 2016(02)
[6]司法改革背景下行政强制措施检察监督研究[J]. 路志强.  兰州学刊. 2015(10)
[7]检察机关行政法律监督制度发展与完善[J]. 尹吉.  人民检察. 2015(19)
[8]行政强制措施检察监督研究[J]. 郑全新,梅凯龙.  法制与经济. 2015(Z3)
[9]诉讼外行政检察监督顶层设计刍议——以“宁夏经验”为基点推动制度机制的构建[J]. 肖中扬.  人民检察. 2015(06)
[10]行政执法检察监督热的再思考[J]. 李晓果.  学术论坛. 2015(02)



本文编号：3276611