论我国行政检察建议制度

发布时间：2021-07-12 06:51

　　行政检察建议是检察机关运用检察权监督行政行为、预防和减少行政违法行为的一种非诉讼方式,具有监督层级的同级性、法律地位的从属性、法律关系的协商性、法律效果的不确定性等特征。行政检察建议可以被分为预防犯罪类检察建议、法律监督类检察建议和诉讼参与类检察建议三大类,是行政检察监督的一种重要方式,是检察机关维护社会主义法制统一、完善以及正确实施所不可或缺的一项职能。但是由于法律关系协商性、法律效果不确定性等原因的限制,该项制度仍存在着诸多问题,主要体现在行政检察建议制度的法律基础相对薄弱、立法明显滞后于司法,行政检察建议工作的程序构建也不甚完善,司法实践中的运行效果仍不尽理想。为使我国行政检察建议制度实现其法律监督的应然功效,我们可通过立法完善、程序构建等方式对行政检察建议制度进行充实和完善、增强其法律效果,使该项制度成为一项具有系统可操作性的检察实务制度,从而进一步充实完善我国的检察制度体系。 

【文章来源】：广东财经大学广东省

【文章页数】：35 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
引言
第一章 行政检察建议制度的基础理论
    第一节 行政检察建议的概念和特征
        一、行政检察建议的概念
        二、行政检察建议的特征
    第二节 行政检察建议的适用
        一、检察建议适用的理性思考
        二、行政检察建议的适用
        三、检察建议在其他诉讼制度中的适用
第二章 我国行政检察建议制度存在的问题
    第一节 法律规范基础薄弱
        一、已有的法律规范位阶不高
        二、立法过于笼统欠缺可操作性
    第二节 程序构建不完善
        一、适用范围不明确
        二、制发机制不统一
        三、跟踪、回访机制不健全
        四、救济机制缺失
    第三节 实践效果不佳
        一、检察建议发出后难以落实
        二、未规定被建议单位的回复义务
第三章 完善我国行政检察建议制度的建议
    第一节 行政检察建议制度的立法完善
        一、完善相关法律规定
        二、引导和促进地方立法
        三、建立和完善检察建议工作细则
        四、联合会签有关规范性文件
    第二节 行政检察建议制度的程序构建
        一、规范检察建议的制发程序
        二、建立检察建议的跟踪回访机制
        三、建立检察建议的救济机制
    第三节 增强检察建议的实效
        一、强化被建议单位的回复义务
        二、探索商谈、约见机制
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]完善检察机关 提起行政公益诉讼制度的若干问题[J]. 王万华.  法学杂志. 2018(01)
[2]两种“法律监督”的概念分野与行政检察监督之归位[J]. 秦前红.  东方法学. 2018(01)
[3]执法检察建议机制法治化问题探析[J]. 杜承秀.  政治与法律. 2018(01)
[4]从试点情况看行政公益诉讼诉前程序[J]. 胡卫列,迟晓燕.  国家检察官学院学报. 2017(02)
[5]行政执法检察建议制度的程序要素[J]. 杜承秀.  学术论坛. 2016(05)
[6]民行检察办案中对“倒三角”结构的应对机制[J]. 重庆市万州区人民检察院课题组.  中国检察官. 2015(23)
[7]检察建议适用的再认识[J]. 刘天尧.  中国检察官. 2015(21)
[8]检察建议的适用与完善[J]. 蒋毅,勾香华.  山西省政法管理干部学院学报. 2015(01)
[9]论再审检察建议的制度化[J]. 李德恩,李江宁,陈祺.  吉首大学学报(社会科学版). 2012(05)
[10]检察建议立法化与机制完善[J]. 陈贵荣,李小荣.  上海政法学院学报(法治论丛). 2011(05)

博士论文
[1]检察建议法制化研究[D]. 吕涛.山东大学 2010



本文编号：3279435