检察机关捕诉合一办案机制及其优化路径研究
发布时间：2021-08-13 07:35
随着社会主义法治的发展与进步,我国的司法环境也随之发生了巨大的变化。在新一轮司法体制改革的过程中,捕诉合一办案机制是检察系统内设机构进行的一项改革,是其内部职权的重新组合,更是对捕诉关的新探索,该机制于2019年1月在全国检察系统中正式实施。同时,也正是因为此次改革涉及到捕诉关系的敏感问题,受到了学术界与实务界深切而广泛的关注并产生了争议。捕诉合一办案机制不是无端产生的,主要是为了应对当下司法实践中案多人少的矛盾突出、办案质效不高等问题,顺应司法责任制改革的需要,同时适应以审判为中心的诉讼制度改革。捕诉合一办案机制在检察实践中已经取得了良好的运行成效,从试点运行的实践情况来看,其有效的提高了办案效率并强化办案质量,加强了监督制约,审前羁押率也下降明显。但是捕诉合一办案机制在运行过程中,可能出现逮捕权被滥用、内部监督被削弱、影响检察机关中立性与可能导致冤假错案的风险,这些问题的根源在于权力的过于集中,缺少有效的权力制约机制。通过比较分析域外国家捕诉关系的配置与域外国家批捕权的归属的问题,作为“他山之石”,能为我国捕诉合一办案机制的运行提供有价值的经验可供借鉴。优化捕诉合一办案机制的关键在...
【文章来源】：河南财经政法大学河南省
【文章页数】：59 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 绪论
1.1 研究背景
1.2 国内外研究现状及述评
1.3 研究的价值和意义
1.4 论文的研究思路与研究方法
1.5 主要研究内容
1.6 论文研究的重点与难点以及创新点
2 捕诉合一办案机制概述
2.1 捕诉合一办案机制的内涵
2.2 捕诉合一办案机制的特征
2.2.1 部门、主体与责任合一
2.2.2 公诉引导侦查强化
2.3 捕诉合一办案机制改革的必要性
2.3.1 案多人少问题客观存在且复杂
2.3.2 顺应司法责任制改革的需要
2.3.3 适应以审判为中心的诉讼制度改革
2.3.4 深化检察改革完善检察制度的必然要求
3 捕诉合一办案机制的改革与成效
3.1 捕诉关系的历史演变
3.1.1 捕诉合一阶段
3.1.2 捕诉分离阶段
3.1.3 捕诉合一阶段
3.2 捕诉合一办案机制的实践成效分析
3.2.1 提高办案效率
3.2.2 强化办案质量
3.2.3 减少审前羁押
3.2.4 加强监督制约
4 捕诉合一办案机制运行中可能出现的问题
4.1 逮捕权被滥用问题
4.2 内部监督权被削弱问题
4.3 影响检察机关的中立性
4.4 可能导致冤假错案问题
5 域外国家捕诉关系的比较与借鉴
5.1 域外国家捕诉关系比较分析
5.1.1 域外国家公诉权与批捕权的配置
5.1.2 域外国家批捕权归属比较
5.2 域外国家捕诉关系启示与借鉴
5.2.1 域外国家捕诉关系的启示
5.2.2 域外国家捕诉关系的借鉴
6 我国捕诉合一办案机制的优化路径
6.1 明确刑事司法的基本理念
6.1.1 重视人权保障
6.1.2 兼顾案件质效
6.2 加强审查逮捕的司法审查
6.2.1 探索审查逮捕的诉讼化改造
6.2.2 赋予被追诉人对逮捕决定的异议权
6.2.3 完善羁押必要性审查制度
6.3 强化检察机关的内部监督和外部监督
6.3.1 建立案件质量监督管理机制
6.3.2 完善现有的考评制度
6.3.3 加强人民监督员制度的落实
6.4 健全检察引导侦查办案机制
6.4.1 检察引导侦查的适用范围
6.4.2 检察引导侦查的引导措施
6.4.3 检察引导侦查的引导效力
6.5 加快检察机关办案队伍的专业化建设
6.5.1 组建专业化办案团队
6.5.2 加快人才保障机制建设
结语
参考文献
攻读学位期间科研成果
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]透视“捕诉一体”[J]. 王敏远. 环球法律评论. 2019(05)
[2]捕诉一体的实践与发展[J]. 邓思清. 环球法律评论. 2019(05)
[3]“捕诉合一”的域外实践及其启示[J]. 孙长永. 环球法律评论. 2019(05)
[4]论捕诉一体化的合理适用[J]. 陈实. 法商研究. 2019(05)
[5]从捕诉分离到捕诉合一:检察改革再出发[J]. 闵丰锦. 西部法学评论. 2019(04)
[6]检察机关批捕权配置的三种模式[J]. 聂友伦. 法学家. 2019(03)
[7]捕诉关系改革与国家治理[J]. 谭庆德,谭新宇. 东方论坛. 2019(02)
[8]司法责任制背景下捕诉合一的合理根据及完善[J]. 原立荣,刘铃悦. 西南政法大学学报. 2019(02)
[9]社会系统工程视野中的捕诉关系改革[J]. 刘用军. 江苏警官学院学报. 2019(02)
[10]检察机关“捕诉合一”改革质疑[J]. 谢小剑. 东方法学. 2018(06)
硕士论文
[1]我国检察机关捕诉合一办案机制研究[D]. 刘昭邑.广西师范大学 2019
[2]捕诉合一模式的理论反思与实践价值[D]. 陈园.江西财经大学 2019
[3]捕诉合一检察权运行机制探析[D]. 库木斯汉·哈列力.新疆大学 2019
[4]检察机关捕诉资源整合办案机制研究[D]. 刘星.东北师范大学 2017
[5]未成年人刑事案件“捕诉合一”机制的反思与构建[D]. 王友武.湘潭大学 2014
本文编号：3340019
【文章来源】：河南财经政法大学河南省
【文章页数】：59 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 绪论
1.1 研究背景
1.2 国内外研究现状及述评
1.3 研究的价值和意义
1.4 论文的研究思路与研究方法
1.5 主要研究内容
1.6 论文研究的重点与难点以及创新点
2 捕诉合一办案机制概述
2.1 捕诉合一办案机制的内涵
2.2 捕诉合一办案机制的特征
2.2.1 部门、主体与责任合一
2.2.2 公诉引导侦查强化
2.3 捕诉合一办案机制改革的必要性
2.3.1 案多人少问题客观存在且复杂
2.3.2 顺应司法责任制改革的需要
2.3.3 适应以审判为中心的诉讼制度改革
2.3.4 深化检察改革完善检察制度的必然要求
3 捕诉合一办案机制的改革与成效
3.1 捕诉关系的历史演变
3.1.1 捕诉合一阶段
3.1.2 捕诉分离阶段
3.1.3 捕诉合一阶段
3.2 捕诉合一办案机制的实践成效分析
3.2.1 提高办案效率
3.2.2 强化办案质量
3.2.3 减少审前羁押
3.2.4 加强监督制约
4 捕诉合一办案机制运行中可能出现的问题
4.1 逮捕权被滥用问题
4.2 内部监督权被削弱问题
4.3 影响检察机关的中立性
4.4 可能导致冤假错案问题
5 域外国家捕诉关系的比较与借鉴
5.1 域外国家捕诉关系比较分析
5.1.1 域外国家公诉权与批捕权的配置
5.1.2 域外国家批捕权归属比较
5.2 域外国家捕诉关系启示与借鉴
5.2.1 域外国家捕诉关系的启示
5.2.2 域外国家捕诉关系的借鉴
6 我国捕诉合一办案机制的优化路径
6.1 明确刑事司法的基本理念
6.1.1 重视人权保障
6.1.2 兼顾案件质效
6.2 加强审查逮捕的司法审查
6.2.1 探索审查逮捕的诉讼化改造
6.2.2 赋予被追诉人对逮捕决定的异议权
6.2.3 完善羁押必要性审查制度
6.3 强化检察机关的内部监督和外部监督
6.3.1 建立案件质量监督管理机制
6.3.2 完善现有的考评制度
6.3.3 加强人民监督员制度的落实
6.4 健全检察引导侦查办案机制
6.4.1 检察引导侦查的适用范围
6.4.2 检察引导侦查的引导措施
6.4.3 检察引导侦查的引导效力
6.5 加快检察机关办案队伍的专业化建设
6.5.1 组建专业化办案团队
6.5.2 加快人才保障机制建设
结语
参考文献
攻读学位期间科研成果
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]透视“捕诉一体”[J]. 王敏远. 环球法律评论. 2019(05)
[2]捕诉一体的实践与发展[J]. 邓思清. 环球法律评论. 2019(05)
[3]“捕诉合一”的域外实践及其启示[J]. 孙长永. 环球法律评论. 2019(05)
[4]论捕诉一体化的合理适用[J]. 陈实. 法商研究. 2019(05)
[5]从捕诉分离到捕诉合一:检察改革再出发[J]. 闵丰锦. 西部法学评论. 2019(04)
[6]检察机关批捕权配置的三种模式[J]. 聂友伦. 法学家. 2019(03)
[7]捕诉关系改革与国家治理[J]. 谭庆德,谭新宇. 东方论坛. 2019(02)
[8]司法责任制背景下捕诉合一的合理根据及完善[J]. 原立荣,刘铃悦. 西南政法大学学报. 2019(02)
[9]社会系统工程视野中的捕诉关系改革[J]. 刘用军. 江苏警官学院学报. 2019(02)
[10]检察机关“捕诉合一”改革质疑[J]. 谢小剑. 东方法学. 2018(06)
硕士论文
[1]我国检察机关捕诉合一办案机制研究[D]. 刘昭邑.广西师范大学 2019
[2]捕诉合一模式的理论反思与实践价值[D]. 陈园.江西财经大学 2019
[3]捕诉合一检察权运行机制探析[D]. 库木斯汉·哈列力.新疆大学 2019
[4]检察机关捕诉资源整合办案机制研究[D]. 刘星.东北师范大学 2017
[5]未成年人刑事案件“捕诉合一”机制的反思与构建[D]. 王友武.湘潭大学 2014
本文编号：3340019
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