“捕诉合一”的风险与控制

发布时间：2021-10-10 03:39

　　2019年1月3日,最高人民检察院举行新闻发布会,宣布撤销原来的侦监厅和公诉厅,实行捕诉一体的办案机制。“捕诉合一”改革不是审查逮捕、提起公诉两项职能的简单相加,而是一场牵一发而动全身的系统性变革,会产生多个方面的影响。任何一项改革都伴随着争议,学术界与实务界围绕“捕诉关系”的改革也莫衷一是。“捕诉合一”的机构改革已经开始,单纯论证“捕诉合一”的利弊收效甚微,如何具体推进这项改革,最大限度地防范可能产生的负面效应,直面“捕诉合一”改革带来的机遇和挑战,才是当前亟需关注的问题。据此,笔者通过对“捕诉合一”的内生动力、价值、理论质疑等多个层面进行分析,对该模式的风险与控制提出建议,使检察机关在提升效率的同时防范风险。全文分为四部分。第一部分是对“捕诉合一”的概述。通过对“捕诉合一”内涵的阐释,对其历史沿革的梳理,探索捕诉关系几经改变的深层原因。通过司法实践与理论两个层面探析“捕诉合一”的内生动力。第二部分为“捕诉合一”的理论之辩。通过对“捕诉合一”的价值进行分析,提出“捕诉合一”在推动庭审实质化、促进检察引导侦查两个层面的优势之处。通过分析理论界对“捕诉合一”的质疑,从审查批准逮捕权的归属... 

【文章来源】：上海师范大学上海市

【文章页数】：49 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
    一、论文的研究意义
    二、研究现状分析
    三、研究方案设计
第一章 “捕诉合一”的概述
    第一节 “捕诉合一”的内涵与历史沿革
        一、“捕诉合一”的内涵
        二、“捕诉合一”的历史沿革
    第二节 “捕诉合一”的内生动力
        一、提升司法效率的需求
        二、完善检警关系的需要
第二章 “捕诉合一”的理论之辩
    第一节 “捕诉合一”的价值分析
        一、促进检察引导侦查
        二、推动庭审实质化
    第二节 “捕诉合一”的改革质疑
        一、“捕诉合一”与审查批准逮捕权的归属
        二、“捕诉合一”与审查逮捕程序的独立性
        三、“捕诉合一”与权力制衡
第三章 “捕诉合一”可能面临的风险
    第一节 外部风险
        一、压缩辩护空间
        二、犯罪嫌疑人权利保障有限
    第二节 内部风险
        一、内部监督制约弱化
        二、证明标准层次模糊
第四章 “捕诉合一”的风险控制
    第一节 外部风险控制
        一、完善值班律师制度
        二、在审查逮捕阶段构建三方在场的听证制度
        三、完善人民监督员制度
    第二节 内部风险控制
        一、完善检察机关内部监督制度
        二、加快检察官职业化建设
结语
参考文献
致谢



本文编号：3427571