监狱巡回检察优化路径——基于对辽宁、山东、湖北等地的实践考察

发布时间：2021-10-13 07:34

　　规范、科学、高效地开展好监狱巡回检察工作,应首先从理论上厘清其内涵和主体、程序、时效等构成要素,明确其政治属性、监督属性及案件属性等价值属性。实践中,监狱巡回检察存在理念、能力还无法适应新要求、职责定位不够清晰、办案属性尚未凸显等问题。应从强化统一规范的教育培训、规范巡回检察和派驻检察工作开展、建立健全巡回检察配套机制等方面提升监狱巡回检察工作质效。 

【文章来源】：人民检察. 2020,(11)

【文章页数】：5 页

【文章目录】：
一、监狱巡回检察的理论分析
    （一）监狱巡回检察的内涵和构成要素
    （二）监狱巡回检察的价值属性
        1. 政治属性。
        2. 监督属性。
        3. 案件属性。
二、监狱巡回检察工作中存在的问题
    （一）观念上尚未完全扭转
    （二）职责定位不够清晰
        1. 关于派驻检察机构。
        2. 关于检察人员职责。
        3. 关于巡回检察内容。
        4. 关于巡回检察频次。
    （三）办案属性尚未凸显
        1. 没有准确理解巡回检察办案程序化规定，统一业务应用系统也不够健全。
        2. 缺少关于巡回检察责任追究机制的制度安排和设计，司法责任难以落实。
        3. 缺少参加巡回检察的外来人员的职责权限规定，办案责任难以落实。
三、提升监狱巡回检察工作质效的思考
    （一）强化统一规范的教育培训
        1. 注重理念转变培训。
        2. 注重业务提升培训。
    （二）规范巡回检察和派驻检察工作开展
        1. 构建巡回检察案件化办理程序。
        2. 合理安排巡回检察人员、时间和内容。
        3. 准确适用“四种方式”巡回检察。
    （三）制定完善巡回检察配套机制
        1. 建立检察长（分管副检察长）参加巡回检察机制。
        2. 建立聘请“外脑”人员机制。
        3. 建立巡回检察反馈落实整改机制。
        4. 建立派驻检察与巡回检察衔接机制。


【参考文献】：
期刊论文
[1]法律监督案件化的路径选择与制度设计[J]. 贾宇.  人民检察. 2019(01)
[2]论刑事执行检察办案模式[J]. 王守安.  人民检察. 2018(19)



本文编号：3434228