Z监狱警察对服刑人员管理问题研究
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【摘要】:随着我国依法治国不断深入,对监狱的管理水平和监狱人民警察的执法水平均提出了更高的要求。但目前监狱人民警察在执行刑罚执法过程中只有一部《监狱法》和一些地方监狱管理局的规章可以作为依据,并无统一且细化的执法操作规程。这就造成了各监狱间管理水平和执法水平存在较大差异。目前国内学者对监狱的管理进行了较为深入的理论研究及学术探讨,但大都以制度研究和共性问题的研究居多,并不具备很大的可操作性和针对性。笔者从自身工作实际出发,以自己亲身工作多年的Z监狱为例,按照“查摆目前存在问题——分析问题产生原因——研究解决对策”的思路进行查阅资料及对Z监狱各职能部门领导、有经验的老干警进行访谈,发现Z监狱目前存在着监狱警察工作积极性不高,监狱警察业务水平不高且管理方式陈旧,监狱警察执法不严,对狱内违纪打击力度不够等问题。然后通过有针对性的分析,发现这些问题存在的原因有干警待遇较低且缺乏激励机制、基层监狱警察欠缺培训学习与交流、执法操作规范不足、规章制度执行监督不到位、违禁品流入依然存在等原因。最后从监狱警察队伍管理、监狱警察能力素质提升、罪犯刑罚执行工作的操作及违禁品的查禁等方面提出了相对符合客观实际和时代特色的改进方案。希望本文能有利于提升监狱的管理水平和监狱警察执法水平,能为自己所热爱的司法行政行业做出绵薄的贡献。
【关键词】:监狱警察 刑罚执行 服刑人员
【学位授予单位】:沈阳师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D926.7
【目录】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-9
- 第一章 引言9-14
- 一、论文选题依据9-12
- (一)研究背景9
- (二)研究意义9-10
- (三)国内外研究现状10-12
- 二、主要研究内容、研究思路、研究创新点及研究方法12-14
- (一)研究内容12
- (二)研究思路12-13
- (三)研究创新点13
- (四)研究方法13-14
- 第二章 监狱警察对服刑人员管理教育的相关理论14-21
- 一、以人为本理论与监狱管理14-15
- (一)以人为本理论的内涵14
- (二)以人为本理论在监狱管理中的指导意义14-15
- 二、组织扁平化理论与监狱管理15-18
- (一)组织扁平化理论的内容15
- (二)组织扁平化理论与监狱管理体制改革15
- (三)监狱管理“扁平化”的主要内容15-18
- 三、全面质量管理理论与监狱管理18-21
- (一)全面质量管理理论的内容18
- (二)全面质量管理理论与监狱管理体制改革18
- (三)监狱实施全面质量管理的现实基础18-21
- 第三章 Z监狱狱警对服刑人员管理教育现状及问题21-29
- 一、Z监狱服刑人员管理教育的现状21-23
- (一)Z监狱概况及发展历程21
- (二)管理组织体系21
- (三)管理方式21-23
- (四)监督体系23
- 二、Z监狱狱警对服刑人员的管理教育工作存在的问题23-26
- (一)监狱警察工作积极性不高23-24
- (二)监狱警察业务水平不高管理方式陈旧24
- (三)监狱警察执法不严对狱内违纪打击力度不够24-25
- (四)狱内存在违禁品影响监管秩序25-26
- 三、Z监狱狱警对服刑人员管理教育 存在问题的原因分析26-29
- (一)干警待遇较低且缺乏激励机制26
- (二)欠缺交流与学习26-27
- (三)规章制度不健全且落实不到位27
- (四)查禁违禁品流入渠道和狱内清监不到位27-29
- 第四章 完善Z监狱狱警对服刑人员 管理教育方式方法对策29-37
- 一、创新Z监狱的干部管理制度及奖罚体制29-31
- (一)适当提高基层干警福利待遇29-30
- (二)完善干部选拔任用制度30
- (三)建立激励体系30-31
- 二、建立提升干警业务能力长效机制31-33
- (一)拓宽监狱干警获取新资讯的渠道31
- (二)创新干警培训学习模式31-32
- (三)建立监狱干警长效学习交流机制32-33
- 三、完善规章制度的制定与落实33-35
- (一)规范Z监狱教育工作33-34
- (二)制定Z监狱狱警日常管理工作规范34
- (三)制定并落实考核督查工作34
- (四)规范刑罚执行工作34-35
- (五)实现罪犯改造质量的目标35
- 四、彻底消灭违禁品在监狱内的存在35-37
- (一)加强违禁品易流入部位的检查力度35-36
- (二)加强清监工作的实效性36
- (三)加强监狱设备科技含量36-37
- 结论37-38
- 参考文献38-40
- 致谢40-41
- 个人简历及以发表的学术论文41-42
- 附录 对Z监狱职能部门管理人员访谈汇总42-44
- (一)对Z监狱狱政科科长的访谈42
- (二)对Z监狱六监区监区长的访谈42-43
- (三)对Z监狱办公室主任的访谈43
- (四)对Z监狱八监区教导员的访谈43-44
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