农垦法院审判权运行机制研究

发布时间：2017-05-12 03:09

  本文关键词：农垦法院审判权运行机制研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：从2013年12月开始,最高人民法院开展了为期两年的审判权运行机制改革试点,至此,全国各级法院进入了司法改革全面推进的重要机遇期。2014年2月,黑龙江省农垦中级法院开始了审判权运行机制的改革探索。文章正是以农垦法院审判权运行机制为线索展开讨论,首先,作者阐述了农垦法院审判权运行的基本流程,并且着重论述承办人、院庭长及审判委员会等主体在审判权运行中发挥的特殊作用,院庭长在农垦法院审判权运行中既有监督审判权滥用的职责,又有裁判文书签发和把关的职责,从而在现行的审判权运行中处于主导地位。其次,指出农垦法院审判权运行中存在合议庭平等决策原则被打破、院庭长和审委会架空审判庭而成为裁判的最终决定者、审判人员缺乏独立精神和责任心等一系列问题,并提出产生这些问题的原因既有农垦法院管理体制的影响,也有司法传统和审判理念的影响,还受到农垦法院受案数量和审判人员司法能力等因素的影响。最后,介绍了农垦法院已经实施的改革探索中的一些具体做法,结合改革的探索实践提出法院管理体制、审判监督体制、法官职业保障机制改革应与审判权运行机制改革同步进行,并对农垦法院下一步改革提出了具体构想：农垦法院应通过优化审判权组织的职能作用,并促进审判权、审判管理权及诉权的良性互动,最终实现审理与裁判相统一的改革目的。作者旨在通过考察农垦法院这一特定对象探寻审判权运行的一般规律,为人民法院进行审判权运行机制改革提供可行性建议。
【关键词】：审判权运行机制 农垦法院 司法改革
【学位授予单位】：黑龙江大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D926.2
【目录】：

• 中文摘要2-3
• Abstract3-7
• 绪论7-10
• (一) 研究背景及意义7
• (二) 文献综述7-8
• (三) 本文主要内容8-10
• 一、农垦法院审判权运行现状10-15
• (一) 农垦法院审判权运行的基本流程10-12
• (二) 农垦法院审判权运行中各主体的具体作用12-15
• 1. 承办人的具体作用12-13
• 2. 院庭长的具体作用13
• 3. 审判委员会委员的具体作用13-15
• 二、农垦法院审判权运行中存在的问题及其原因15-23
• (一) 农垦法院审判权运行机制中存在的问题15-19
• 1. “承办人”制度削弱了合议庭平等决策原则15-16
• 2. 院庭长审批案件制度游离于审判规则之外16-17
• 3. 审判委员会成为判决案件的“终局审判庭”17-19
• 4. “权责分离”弱化了一线审判人员独立精神和责任心19
• (二) 影响农垦法院审判权良性运行的主要原因19-23
• 1. 农垦法院外部管理体制的影响19-20
• 2. 司法传统和审判理念的影响20-22
• 3. 农垦法院审判人员司法能力和受案数量的影响22-23
• 三、农垦法院审判权运行机制的改革与完善23-31
• (一) 农垦法院审判权运行机制的探索与实践23-25
• 1. 改革农垦法院审判组织权责关系23
• 2. 成立专业法官委员会23-24
• 3. 院庭长审批案件全程留痕24
• 4. 限缩农垦法院审委会讨论案件范围24-25
• (二) 其他司法改革对审判权运行机制改革的影响25-27
• 1. 法院外部管理体制对审判权运行机制改革的影响25-26
• 2. 法院内部行政管理机制对审判权运行机制改革的影响26-27
• 3. 法官职业保障机制对审判权运行机制改革的影响27
• (三) 优化农垦法院审判组织的职能作用27-29
• 1. 农垦法院庭前准备工作由法官助理和书记员完成28
• 2. 改革农垦法院审判委员会制度28-29
• 3. 取消农垦法院院庭长把关案件制度29
• (四) 构建审判权、审判管理权和诉权的良性互动29-31
• 1. 重构审判管理的方式和手段29-30
• 2. 充分发挥“诉权”的监督制衡作用30-31
• 结论31-32
• 参考文献32-34
• 致谢34-35

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