行政诉讼检察监督功能再造

发布时间：2017-05-12 07:18

  本文关键词：行政诉讼检察监督功能再造，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：行政诉讼检察监督是法律赋予检察机关法律监督活动其中重要的一个环节,对保障行政诉讼活动顺利进行、保障行政相对人的合法权益、约束行政权都有着重要的意义。目前《行政诉讼法》处于修改的拟定阶段,其中关于检察机关的行政诉讼检察监督的功能重构也得到了理论界和司法实务界的普遍认同,然而现行的行政诉讼检察监督制度的相关规定对于法律监督权的行使显得捉襟见肘并且缺乏切实可行的操作程序,由于立法的缺陷,总则和分则出现严重的不相协调之规定,实践中的不重视与受阻太频繁,严重影响了公民合法权益的有效保障和检察监督工作的有效实施。本文试就我国现行行政诉讼检察监督制度存在的必要性、存在的缺陷造成的影响以及成因作出粗浅的剖析,同时对域外检察机关参与行政诉讼方式和范围进行简要的阐述,最终结合我国的基本国情,提出重构该项制度的具体措施,以期为我国行政诉讼检察制度的完善、重构添砖加瓦。文章总共分为四个部分:第一部分是探析在行政诉讼活动中检察机关所处的法律地位。这部分内容首先研究检察权的定性,通过对目前理论界存在的多种学说并结合我国法治的现状得出在我国检察权究竟应当定位为何种权力。其次是通过对我国检察机关参与行政诉讼的历史沿革的介绍来归纳出检察机关在行政诉讼活动中的法律监督地位。第二部分是检察机关在现行行政诉讼活动中的法律地位。此部分是在第一部分结论的基础上对行政诉讼检察监督作出更为深入的理解并就行政诉讼检察监督制度的现状进行解析,得出有必要重构该制度使之更好的发挥其功能的结论。第三部分是域外检察机关在行政诉讼中的地位。笔者在此部分对英美法系和大陆法系两大法系国家的行政诉讼检察监督进行简要介绍,并同时重点对前苏联和俄罗斯联邦的相关立法进行考察,总结其经验和教训为我国制度的完善献计献策。第四部分是行政诉讼检察监督功能再造的构想。此部分是本文的重点章节,笔者在行政诉讼检察监督范围的延伸、方式的拓展、实践困境的排除等方面提出自己粗浅的见解,并对完善该制度应当遵循的原则进行论述,以期在《行政诉讼法》修改提上日程的关键时期,为完善行政诉讼检察监督制度添砖加瓦。
【关键词】：行政诉讼 检察权性质 检察监督 功能再造
【学位授予单位】：西南政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D925.3;D926.3
【目录】：

• 内容摘要6-8
• Abstract8-11
• 引言11-12
• 一、行政诉讼中检察机关的法律地位12-18
• （一）检察权的定性12-16
• （二）我国检察机关参与行政诉讼的历史沿革16-17
• （三）检察机关在行政诉讼中的法律地位17-18
• 二、检察机关在现有行政诉讼中的功能定位18-24
• （一）行政诉讼检察监督概述18-20
• （二）行政诉讼检察监督现状考察及成因分析20-24
• 三、域外检察机关在行政诉讼中的定位24-26
• （一）两大法系行政诉讼检察监督制度24-25
• （二）前苏联和俄罗斯的行政诉讼检察监督制度25-26
• 四、行政诉讼检察监督功能再造之构想26-35
• （一）行政诉讼检察监督功能再造的原则26-28
• （二）重构行政诉讼检察监督制度28-35
• 结语35-36
• 参考文献36-38
• 致谢38

【参考文献】

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本文编号：359164