人民调解介入信访工作机制研究

发布时间：2023-03-05 10:53

　　人民调解与信访,分别属于基层群众自治活动和行政救济途径,具有不同的工作领域与性质。但两者又作为有中国特色的纠纷解决机制,又有其共性。信访制度发展至今,已存在许多的问题,如何解决这些问题,并继续发挥信访在构建和谐社会中的作用已成当务之急。而本文就是通过对人民调解与信访两者的研究,论证人民调解介入信访的正当性、合理性、可行性以及在实践中运行的问题,通过人民调解介入信访这一机制解决存在问题,补强信访解决纠纷的作用,在当前利益分配引发的各种社会矛盾比较普遍而复杂的时期,在《信访条例》已经构筑的中国特色信访制度的平台上,探索一种更为畅通、更为有效的利益诉求和协调机制,以适应建设社会主义和谐社会的要求。具体而言,人民调解与信访工作结合起来,能够充分发挥其独特优势与作用,使其在化解社会矛盾方面成为各方注意力的聚集点,利益纠纷、行政调处、群众自治之间关系的中枢,政府工作重心下移、信访事项的解决从行政层面到民间层面的动力与渠道。目前,人民调解与信访工作的结合已经出现多种形式,形成若干原则,需要加强立法规范,并在实践中不断加以完善。

【文章页数】：51 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
内容摘要
Abstract
引言
    第一节 研究动机与目的
        一、研究动机
        二、研究目的与意义
    第二节 相关文献及研究综述
        一、专著之介绍
        二、学位论文之介绍
        三、期刊论文之介绍
        四、国外相关制度研究
        五、小结
    第三节 研究方法
        一、唯物主义辩证法
        二、比较研究
        三、文献分析法
        四、深入访谈法
        五、参与观察法
    第四节 核心观点与论证逻辑
        一、核心观点
        二、论证逻辑
        三、本文的创新之处
第一章 人民调解介入信访工作机制的基础理论——以两者的比较为中心
    第一节 信访与人民调解的概念
    第二节 人民调解与信访的相同之处
        一、诞生于同样时代、传统下的本土制度
        二、政治依赖性
        三、程序便利性
    第三节 信访与人民调解的不同之处
        一、双方合意与单方强制
        二、情节本位与规则本位
        三、民间性质与官方性质
        四、启动的主动与被动
第二章 人民调解介入信访工作机制的必然性研究
    第一节 已有人民调解介入信访工作机制的依据
    第二节 人民调解介入信访工作机制的迫切性
        一、是缓解社会矛盾、减少上访压力的迫切需要
        二、是探索新的利益诉求与协调机制的迫切需要
        三、是构筑社会稳定第一道防线的迫切需要
    第三节 人民调解介入对信访工作机制的可行性
        一、两者承担的任务部分相同
        二、两者处理的对象部分相同
        三、两者工作人员关系密切
        四、两者工作方式相似
        五、其他一些共同点
第三章 人民调解介入信访工作机制的实践研究——以上海市为例
    第一节 人民调解介入信访工作机制的模式
        一、信息沟通
        二、事项转交
        三、人员兼任
        四、人民调解信访代理
        五、机构整合
        六、经验借鉴
    第二节 完善人民调解介入信访工作机制的建议
        一、立法确认人民调解在信访工作中的地位
        二、加大人民调解与信访工作相结合的宣传力度
        三、健全组织，理顺体制，实现队伍的稳定和机构的良性运转
        四、加强人民调解介入信访工作程序的规范性
        五、加强人民调解介入信访工作的反馈与检查，及时发现与纠正问题
        六、加强调解信访代理工作室的工作权限与责任，争取各方配合
        七、加强人民调解队伍建设，不断提高调解水平
结语
参考文献
后记



本文编号：3756057