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检察官自由裁量权比较研究

发布时间:2023-04-04 00:05
  检察官自由裁量权是指检察官依法享有的、根据自己的判断选择决定起诉、不起诉、辩诉交易以及提出量刑建议的权力。检察官自由裁量权与起诉便宜主义的确立密切相关。依据起诉便宜原则,检察官获得了微罪不起诉、附条件不起诉以及程序分流的权力,减轻了法院的审判负担,提高了诉讼效率,避免了短期自由刑的弊端。20世纪后期各国开展的恢复性司法运动又进一步拓展了检察官行使自由裁量权的途径,检察官利用赔偿、和解等方式对案件进行程序分流,使被害人的权利得到保护。 以发展的眼光和从动态平衡的角度出发,检察官自由裁量权应该是法定性与灵活性的结合,程序性与实体性的结合。检察官既要依法行使自由裁量权,也要根据案件具体情况选择判断是否起诉、如何起诉;既发挥过滤案件的程序功能,也可以对轻微刑事犯罪案件做无罪处理和决定适用非拘禁措施。 检察官程序分流发生在审前阶段,是指在不违反法律的情况下,检察官从保护社会、预防犯罪或促进对法律或受害者权利尊重的角度出发,如果认为没有必要对案件开展诉讼程序时,可撤销对犯罪嫌疑人的诉讼。为斟酌决定撤销诉讼或确定予以起诉的目的,应在每一种法律内拟定一套既定的标准。对轻微犯罪案件,检察官可酌情处以适当...

【文章页数】:200 页

【学位级别】:博士

【文章目录】:
内容摘要
ABSTRACT
导言
    一、选题的背景和意义
    二、研究思路
    三、研究方法
第一章 各国检察官自由裁量权的确立和发展
    第一节 德国检察官的自由裁量权
        一、德国检察官自由裁量权的发展
        二、德国检察官的自由裁量权
    第二节 荷兰检察官的自由裁量权
        一、荷兰检察制度概述
        二、荷兰检察官的自由裁量权
    第三节 美国检察官的自由裁量权
        一、美国检察制度概述
        二、美国检察官的自由裁量权
    第四节 英国检察官的自由裁量权
        一、英国检察官自由裁量权的发展
        二、英国检察官的自由裁量权
第二章 检察官自由裁量权的基本理论
    第一节 检察官自由裁量权的理论基础及扩大的原因
        一、检察官自由裁量权的理论基础
        二、检察官自由裁量权扩大的原因
    第二节 检察官自由裁量权的权限
        一、起诉裁量权
        二、不起诉裁量权
        三、选择起诉权
        四、变更起诉权
        五、辩诉交易权
        六、量刑建议权
    第三节 检察官自由裁量权的性质
        一、认识检察官自由裁量权的性质必须坚持的两个原则
        二、检察官自由裁量权的性质
    第四节 检察官自由裁量权的模式
        一、犯罪控制模式和正当程序模式
        二、效率模式、恢复模式和信用模式
第三章 检察官程序分流
    第一节 检察官程序分流概述
        一、检察官程序分流概念
        二、检察官程序分流的刑事政策意义
        三、检察官程序分流的刑法基础
    第二节 检察官程序分流的保障机制
        一、非拘禁措施的法治化是检察官程序分流的制度前提
        二、相关机构、志愿者的配合是检察官程序分流的重要保障
    第三节 检察官程序分流的模式
        一、被害人-加害人和解模式
        二、对被告人进行修复模式
    第四节 几种特殊的检察官分流程序
        一、荷兰的交易程序
        二、英国的附条件告诫制度
        三、苏格兰的检察官罚金
    第五节 检察官程序分流中的“严密法网”问题
        一、问题的提出
        二、严密法网的原因
        三、解决路径
第四章 检察官行使自由裁量权中的几个问题
    第一节 轻罪与重罪的划分问题
        一、各国对轻罪和重罪采用的划分标准
        二、对各种划分标准的评价
    第二节 检察官行使自由裁量权的证据标准
        一、各国对提起公诉的证据标准的规定
        二、检察官行使自由裁量权的证据标准在司法实践中的实际运作情况
    第三节 检察官行使自由裁量权中的公共利益标准
        一、公共利益标准的确立对于检察官行使自由裁量权的意义
        二、各国有关公共利益标准的规定
        三、对检察官依据公共利益标准行使自由裁量权的司法救济
    第四节 影响检察官自由裁量权行使的潜在因素
        一、检察官行使自由裁量权时要考虑与警察的关系
        二、检察官行使自由裁量权要考虑与法院的关系
        三、检察官行使自由裁量权要考虑与律师的关系
        四、检察官行使自由裁量权要受社区的影响
第五章 检察官自由裁量权的制约机制
    第一节 检察官自由裁量权制约的必要性
        一、检察官自由裁量权制约的理论基础
        二、检察官滥用自由裁量权的表现及产生的原因
        三、检察官自由裁量权的制约机制
    第二节 检察官自由裁量权的内部制约机制
        一、内部起诉指南的制约
        二、内部工作机制的制约
    第三节 检察官自由裁量权的外部制约机制
        一、来自外部的程序制约
        二、来自外部组织的制约
    第四节 检察官自由裁量权的正当程序化
        一、对检察官自由裁量权进行正当程序改造的必要性及坚持的原则
        二、检察官自由裁量权的正当程序化
第六章 我国的检察官自由裁量权
    第一节 我国检察官自由裁量权概述
        一、我国检察官自由裁量权的历史沿革
        二、我国的检察官自由裁量权
        三、我国检察官自由裁量权的制约机制
    第二节 我国检察官自由裁量权立法和司法中存在的问题
        一、有些检察官自由裁量权没有得到立法确认,妨碍了检察官自由裁量权的行使
        二、起诉裁量权滥用,导致公众对检察机关行使自由裁量权的不信任
        三、警察在审前程序中占据程序分流的主导地位,影响了检察官程序分流权的确立和作用的发挥
        四、检察官不起诉裁量权适用效果不理想,没有起到程序分流、降低司法成本的作用
        五、检察官自由裁量权的行使缺乏理论支持和制度保障,影响了检察官程序分流的积极性和可行性
        六、缓刑的滥用影响了公众对非拘禁措施公正适用的信心,担心扩大检察官自由裁量权会助长司法腐败
    第三节 我国检察官自由裁量权的完善
        一、完善检察官自由裁量权立法,使检察官自由裁量权的行使有法可依
        二、完善检察官自由裁量权制约机制,既要防止权力滥用又要防止权力被过度限制
        三、将轻罪处理法治化,实现警察权的司法控制
        四、扩大不起诉的适用范围,探索起诉的替代措施
        五、改革被告人认罪案件处理机制,提高诉讼效率
结论
参考文献
后记



本文编号:3781405

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