职务犯罪侦查的改革与完善

发布时间：2024-04-01 03:28

　　在中国当前的反腐败工作格局中,检察机关对国家工作人员职务犯罪的侦查工作占据着非常重要的地位,对于打击和预防国家工作人员的各种腐败案件起着十分重要的作用。由于检察机关自身的原因和许多外在条件的限制,检察机关的职务犯罪侦查权在实践中并没有完全充分地发挥其惩治和预防国家工作人员职务犯罪的应有作用,因而使得检察机关职务犯罪侦查的工作业绩与党的要求、人民群众的期望尚有一定距离。其中一个很重要的原因就是检察机关侦查权的行使受到诸多因素的制约。本文就我国检察机关职务犯罪侦查的制约因素和职务犯罪侦查的改革与完善进行了粗浅的探讨。 本文结合职务犯罪侦查工作的特点和外国职务犯罪侦查的模式,较深入地分析了当前职务犯罪侦查的几个主要制约因素。一是现有法律规范不完善,包括检察机关职务犯罪侦查的管辖范围过窄、检察机关侦查权的不完整、对人大代表采取强制措的报告制度不完善等;二是检察机关现行的双层领导体制制约了职务犯罪侦查权的依法独立行使;三是全国检察系统的侦查工作机制限制了职务犯罪侦查工作的健康发展,如:机构设置不合理、侦查人才和物质保障不力等等;四是检察机关侦查权行使的不规范现象给检察机关的职务犯罪侦查工作带来了...

【文章页数】：48 页

【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
引言
第一章 职务犯罪侦查概述
    1.1 职务犯罪侦查的概念
        1.1.1 侦查的概念
        1.1.2 侦查的种类
        1.1.3 职务犯罪的含义
        1.1.4 职务犯罪侦查的概念及含义
    1.2 职务犯罪侦查的特征
        1.2.1 职务犯罪的主体为国家工作人员
        1.2.2 侦查主体为检察机关
        1.2.3 侦查的方式是“由人查事”
        1.2.4 主动发现犯罪案件的难度大
        1.2.5 侦查工作干扰多、可变性大
        1.2.6 证据获取、固定难，物证少
    1.3 我国检察机关职务犯罪侦查的概况
        1.3.1 职务犯罪侦查的管辖
        1.3.2 职务犯罪侦查机构的设置
        1.3.3 职务犯罪侦查工作的现状
    1.4 外国职务犯罪侦查的模式及有关制度简介
        1.4.1 外国职务犯罪侦查模式
        1.4.2 特殊诉讼程序和证据制度
第二章 当前职务犯罪侦查的主要制约因素
    2.1 现行立法的缺陷
        2.1.1 职务犯罪侦查范围过窄
        2.1.2 职务犯罪侦查权不完整
        2.1.3 对人大代表采取强制措施的报告制度不完善
    2.2 检察机关的双层领导体制的制约
        2.2.1 现行双层领导体制的现状
        2.2.2 两种领导权的相互关系
        2.2.3 现行双层领导体制的弊端
    2.3 职务犯罪侦查工作机制不完善
        2.3.1 机构设置不合理
        2.3.2 人才保障机制的缺失
        2.3.3 财政保障机制的缺位
    2.4 职务犯罪侦查工作的不规范现象
        2.4.1 初查工作不规范
        2.4.2 立案工作不规范
        2.4.3 侦查行为不规范
        2.4.4 保障诉讼参与人合法权益不规范
第三章 职务犯罪侦查的改革与完善
    3.1 完善现有法律
        3.1.1 适当扩大检察机关职能管辖范围
        3.1.2 赋予检察机关以完整的侦查权
        3.1.3 规范对人大代表采取强制措施的报告制度
    3.2 实行直属中央的垂直领导体制
        3.2.1 实行垂直领导体制的理由
        3.2.2 垂直领导体制的具体设想
        3.2.3 垂直领导体制的优越性
    3.3 完善工作机制
        3.3.1 成立统一的职务犯罪侦查局
        3.3.2 完善侦查人才保障制度
        3.3.3 建立强有力的财政保障机制
    3.4 加强对检察机关职务犯罪侦查工作的监督
        3.4.1 成立监督职务犯罪侦查的专门机构
        3.4.2 改革人民监督员制度
        3.4.3 改革逮捕制度
结论
引用文献
参考文献
致谢



本文编号：3944928