员额制背景下法官的选任机制研究

发布时间：2024-04-08 00:35

　　当前,我国的法官员额制改革已经在各省市实施落实,一些地区已经开始了第二轮员额法官的选任工作。关于法官员额制这个说法对我们来说并不陌生,它最早是在1999年最高人民法院发布的第一个五年规划纲要中体现,对各层级人民法院的编制审定工作进行深入研究,在确保审判质量和效率的基础上,逐步有序的确定法官编制。随后最高人民法院的“二五规划”以及“三五规划”中对法官员额制作出了更为具体详细的规定。2013年3月,最高院和中组部联合下发《人民法院工作人员分类管理制度改革意见》,对各级人民法院的人员分类改革设置了初步的要求。法官员额制改革是目前我国深化司法体制改革的重要举措之一,其意义可以说是历史性的,是我国近几十年来少有的自上而下的改革举措。在实现入额法官专业化、职业化、精英化,提升司法质效等方面起到重要作用。同时,改革中也显现出一些问题。例如员额法官的选任问题,存在选任的标准不统一、不规范,在选任比例方面,存在机械的按照一个数字选任的情况。要解决这些问题,就需要我们以改革的思维,提出具有建设性、创造性的解决方法。本文主要从五个模块进行论述,具体来说,第一模块是简单的阐释了法官员额制的概念,以及实施法官员...

【文章页数】：42 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
导论
    (一)论文选题的理由和意义
        1、论文选题的理由
        2、论文选题的意义
    (二)国内外研究现状
        1、国内研究现状
        2、国外研究现状
    (三)本文的创新和不足
一、法官员额制概论
    (一)法官员额制的概念
    (二)实施法官员额制的预设价值
        1、有利于提升司法审判效率
        2、有利于实现司法“去行政化”、实现独立司法
        3、有利于增强法官的职业化、专业化、精英化水平
二、我国法官员额制选任机制实施概况
    (一)上海市法院改革实施情况
    (二)广东省法院改革实施情况
    (三)广东省佛山市中级人民法院的创新实践
三、法官员额制改革在选任中存在的问题
    (一)员额法官选任标准不规范
    (二)员额法官的选任范围过窄
    (三)员额法官的选任比例、数量不科学
    (四)员额法官“任而不训”问题突出
四、域外国家的经验与做法
    (一)美国的法官选任制度
        1、美国法院系统简述
        2、美国法官的选任和培训机制
        3、案件权重计算法
    (二)日本的法官选任制度
        1、日本法院系统简述
        2、日本法官的选任和培训机制
    (三)域外国家选任的启示
五、完善法官选任机制的具体建议
    (一)科学、平行确定选任标准
        1、选任标准的科学化
        2、选任标准的平行化
    (二)从优秀律师、专家学者中选拔人才
    (三)合理确定选任的比例及数量
        1、不同层级法院确定不同的员额比例
        2、以“案件工作量测算法”来确定员额数量
    (四)“案件工作量测算法”在S省Z市S区的模拟试用
        1、法官的理论工作时间
        2、单位民事案件所需工作时间
        3、民事员额法官的计算
        4、需要说明的问题
    (五)加强员额法官的培训工作
结语
参考文献
    一、著作类
    二、论文、期刊类
    三、报纸文章类
致谢



本文编号：3948220