和谐社会视域下的监狱管理创新研究
发布时间:2017-08-27 12:11
本文关键词:和谐社会视域下的监狱管理创新研究
【摘要】:监狱作为国家的刑罚执行机关,是社会上层建筑的重要组成部分。在我国贯彻依法治国的基本方略,落实以人为本的科学发展观,构建社会主义和谐社会的条件下,党和国家明确提出了切实维护党的执政地位、国家安全、人民权益、确保社会大局稳定的重要政治任务。在这样的社会背景下,我国的政法战线、监狱系统独特的职能作用更加凸显,在保障社会公正,实现社会治理,维护社会秩序的稳定和政治文明等方面责任重大。 建国以来,我国监狱管理的发展取得了令人瞩目的成就,监狱建设事业取得了长足的进步,初步建立起具有中国特色的监狱管理制度。具体表现为,在监狱内部管理上日益稳定,在罪犯教育改造上效果不断提升,在狱警司法执行上不断规范。尽管如此,由于原有计划经济体制使然,监狱在长期发展过程中形成了“监企社合一”的管理模式,即监狱、企业和社会管理一元制,功能多元化的监狱管理模式。随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立,国际合作和国际交流的日益频繁,对我国监狱工作也提出了更高更严的要求。“监企社合一”的管理模式,在现代社会深化改革的大环境冲击下,严重地制约着监狱工作的发展,已明显不适应我国对监狱管理工作提出的更高要求。诸如一些罪犯非正常死亡、脱逃、袭警案件以及罪犯在重归社会再次犯罪的发生,在某种程度上,也反映出监狱工作还存在一些不适应社会发展要求和亟待解决的问题。 因此,在监狱实现由人治走向法治进程中,在安全管理模式向质量效益模式转变过程中,必须要在监狱管理创新理念上下工夫。本文以和谐社会视域下探索创新现代监狱管理理念为研究视角,提出了关于树立和落实“以人为本”、依法治监、科学的监狱管理理念,即监狱以“改造人”为宗旨的管理价值取向;以罪犯出狱重归社会为目的的社会教育;以实行专家治监为标准的内部科学化管理等问题。 文章主要分为五个部分,具体内容如下: 绪论:提出本课题的来源、意义、国内外相关领域的研究现状。 第一章:本章以构建社会主义和谐社会的提出、揭示社会主义和谐社会的科学内涵为切入点,,阐释监狱管理创新与构建社会主义和谐社会的内在联系。通过阐释处于社会转型期的中国的社会现状,揭示监狱管理创新的时代背景及管理创新的重要性与紧迫性。 第二章:在总结我国现行监狱管理模式基础上,阐释监狱管理的现状及在领导体制、组织机构管理、行政人事管理体制、专业狱警队伍建设等方面上存在的弊端。 第三章:主要通过对高素质警察队伍建设、监狱文化建设、社会大环境下的监狱管理体制改革等研究,阐释监狱管理创新的软件建设与硬件建设。 第四章:主要阐述监狱管理创新的几个现实着力点,即监狱以“改造人”为宗旨的管理价值取向问题;以罪犯出狱重归社会为目的的社会教育问题;以实行专家治监为标准的内部科学化管理问题等。
【关键词】:和谐社会 监狱管理 创新 以人为本
【学位授予单位】:黑龙江大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:D926.7
【目录】:
- 中文摘要4-6
- Abstract6-12
- 绪论12-17
- 一、 课题来源及意义12-14
- 二、 国内外研究现状14-15
- 三、 主要研究方法15-17
- 第一章 监狱管理创新的时代背景17-26
- 第一节 构建社会主义和谐社会的提出及科学内涵17-19
- 一、 构建社会主义和谐社会的提出17-19
- 二、 社会主义和谐社会的科学内涵19
- 第二节 监狱管理创新是构建社会主义和谐社会的内在要求19-20
- 一、 监狱的根本职责是维护社会稳定19-20
- 二、 监狱管理创新是构建和谐社会的具体体现20
- 第三节 监狱管理创新的重要性与紧迫性20-25
- 一、 我国正处于社会矛盾问题凸显和刑事案件高发时期21
- 二、 罪犯角色意识淡化、维权意识增强、履行义务意识减弱21-24
- 三、 狱警同时也有较为严重的心理压力问题24
- 四、 监狱体制机制深刻变革24-25
- 本章小结25-26
- 第二章 我国现行监狱管理模式及存在问题26-38
- 第一节 “监企社合一”监管模式26-28
- 一、 “监企社合一”概述26-27
- 二、 “监企社合一”的弊端27-28
- 第二节 现行监狱管理取得的成绩28-31
- 一、 狱政管理工作逐步规范化28-31
- 二、 狱警思想政治素养与执法水平不断提升31
- 第三节 存在的主要问题31-37
- 一、 领导体制存在缺陷31-32
- 二、 组织机构管理职能不细致32-35
- 三、 行政人事管理体制单一35-36
- 四、 高学历专业狱警人才匮乏36-37
- 本章小结37-38
- 第三章 监狱管理创新的软件与硬件建设38-46
- 第一节 高素质的监狱警察队伍建设38-39
- 一、 提升监狱警察视野38
- 二、 提高伦理法治水平38-39
- 三、 培养专业能力39
- 四、 培育人文素养39
- 第二节 监狱文化建设39-41
- 一、 监狱警察文化建设40-41
- 二、 监狱安全文化建设41
- 三、 监狱教育、心理文化建设41
- 第三节 社会制度环境41-45
- 一、 社会大环境下监企分开的趋势42
- 二、 社会大环境下的监狱管理体制改革42-45
- 本章小结45-46
- 第四章 监狱管理创新的几个着力点46-58
- 第一节 监狱管理的价值取向问题46-47
- 一、 明确监狱管理的宗旨46-47
- 二、 树立现代监狱管理理念47
- 第二节 罪犯出狱重归社会的问题47-55
- 一、 职业技能培训48-50
- 二、 心理辅导教育50-53
- 三、 出狱人员人本化关怀53-54
- 四、 设立前科消灭制度54-55
- 第三节 实行专家治监的问题55-57
- 一、 培养针对监狱管理的科学管理型专家55-56
- 二、 培养针对罪犯教育的思想政治教育专家56
- 三、 培养针对罪犯和狱警心理辅导的心理学专家56
- 四、 培养针对提高罪犯职业技能的“双师实践型”专家56-57
- 本章小结57-58
- 结语58-59
- 参考文献59-62
- 致谢62
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前4条
1 张敏;胡冰霜;;监狱警察心理压力及防治探析[J];法制与社会;2007年02期
2 陈世亮;;我国监狱问题的反思与借鉴[J];青年文学家;2011年11期
3 张志明;监狱人民警察队伍专业化建设的理性思考[J];山西省政法管理干部学院学报;2005年03期
4 方立天;和谐社会的构建与宗教的作用[J];中国宗教;2005年07期
本文编号:745496
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