检察机关保障看守所未决在押人员合法权益的机制建设

发布时间：2017-09-25 09:31

  本文关键词：检察机关保障看守所未决在押人员合法权益的机制建设

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【摘要】：在押人员由于人身自由受到限制,其人权保障状况一直是国际社会最为关注的敏感话题,也是衡量和体现一个国家人权保障水平的重要方面。2009年2月,云南省晋宁县看守所在押人员李荞明被同一监室在押人员殴打致死,引发了全国关注的“躲猫猫”事件。以此标志性事件为发端,社会各界对监管场所特别是看守所的在押人员权益状况的关注程度之高前所未有,人民群众要求加强刑罚执行和监管活动的呼声之强烈也前所未有。但很多人对于看守所的性质和任务都不甚了解,认为看守所就是监狱,所有关进来的人都是罪犯,因为他们没有机会身临其境地感受看守所内在押人员的生活实况,一提到看守所,人们脑海中浮现的往往就是旧时大牢内牢头大刑伺候、盘剥虐待囚犯的镜头“事实上,看守所是羁押依法被逮捕、刑事拘留的人犯的机关”,这些未判决的在押人员还不能称之为罪犯,因为按照无罪推定的原则,这些被羁押的犯罪嫌疑人、被告人等未判刑的对象应被视为无罪,但是实际管理中由于这类对象思想情绪变化大,出于安全的考虑往往对这部分未决对象采取更为严格的管理手段,他们的权益保护状况如何呢?为此,2013年下半年,笔者所在市检察院的调查人员通过深入某市看守所对未决在押人员进行问卷调查,共获取了413份调查数据,笔者有幸参与其中。在调查问卷中,调查人员设置了24个调查项目,详细讲解了每个调查项目的具体要求,让未决在押人员在消除一切思想顾虑的情况下,客观真实地反映存在的问题。通过调查发现,看守所未决在押人员的合法权益并没有得到应有的保障和维护。而检察机关在保障未决在押人员权益方面具有特殊的职能优势,从犯罪嫌疑人、被告人被羁押时起直至释放,都有监所检察的监督。因此说,检察机关是保障未决在押人员权益的一支重要力量。监所检察与未决在押人员权益保障具有紧密的联系,其监督力度和成效如何,直接关系到未决在押人员的权益保障状况。但当前监所检察不适应新形势、需要亟待解决的问题和困难还很多,本文从构建未决在押人员羁押必要性审查工作机制、完善未决在押人员投诉处理机制、推进未决在押人员羁押表现评鉴机制、强化监所检察保障律师会见权工作机制、健全监所检察信息化建设机制等方面,对检察机关保障看守所未决在押人员合法权益的机制建设提出了具体建议。
【关键词】：未决在押人员 监所检察 合法权益 机制建设
【学位授予单位】：江西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D926.3
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-8
• 前言8-9
• 一、看守所未决在押人员权利缺损的原因分析--以某市看守所调查情况为例9-23
• (一) 从几个典型案例看未决在押人员权益保障的现状9-10
• (二) 对某市看守所未决在押人员权益保障现状调查的基本情况10-17
• (三) 看守所未决在押人员权利缺损现状及分析17-21
• 1. 投诉处理机制不完善17-19
• 2. 羁押必要性审查工作开展不力19
• 3. 超期羁押问题仍然严重19-20
• 4. 律师会见权得不到有力保障20-21
• 5. 未决在押人员羁押表现未能有效纳入量刑情节21
• (四) 我国检察机关保障未决在押人员合法权益的现状21-23
• 二、域外监所检察监督制度之比较研究23-27
• (一) 日本监所检察制度23-24
• (二) 苏联解体后的俄罗斯监所检察制度24
• (三) 英美法系国家监所检察制度情况以美国为例24-25
• (四) 域外监所检察的一些专门制度如在押人员投诉处理机制概述25-26
• (五) 小结26-27
• 三、构建未决在押人员羁押必要性审查工作机制27-31
• (一) 未决在押人员羁押必要性审查概述27-28
• (二) 未决在押人员羁押必要性审查工作机制建设的构想28-31
• 四、完善未决在押人员投诉处理机制31-34
• (一) 未决在押人员投诉处理机制概述31-32
• (二) 完善未决在押人员投诉处理机制的构想32-34
• 五、推进建立未决在押人员羁押表现评鉴机制34-37
• (一) 未决在押人员羁押表现评鉴机制概述34-35
• (二) 未决在押人员羁押表现评鉴机制建设的构想35-37
• 六、强化保障律师会见权工作机制37-40
• (一) 监所检察保障律师会见权工作概述37-38
• (二) 强化监所检察保障律师会见权工作机制的构想38-40
• 七、健全监所检察信息化建设机制40-42
• (一) 监所检察信息化建设机制概述40
• (二) 监所检察信息化机制建设的构想40-42
• 结语42-43
• 参考文献43-46
• 致谢46

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本文编号：916685