新时期我国监狱警力资源管理与开发对策研究

发布时间：2017-09-28 02:35

  本文关键词：新时期我国监狱警力资源管理与开发对策研究

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【摘要】：随着经济社会的发展和改革的不断推进,我国监狱改革也进入了体制与机制为主要内容的深层次改革阶段,不仅监狱的警察构成、价值取向、警情表征等呈现新的趋势,而且刑罚理念也逐渐发生变化,逐步由传统向现代、专政向法治、强制向文明、强调罪犯义务向重视罪犯权利保护转变。在这一背景下,监狱警察队伍建设和管理出现了诸多与工作形势要求不相适应的情形,亟待推进监狱警力资源管理与开发,增强监狱警力资源配置的高效性。本文正是根据上述情形变化,从理性的角度,全面分析新时期监狱工作特点与监狱建设面临的机遇与挑战,总结监狱警察队伍存在的危机,以及警力资源管理与开发的困境和原因,依据理论和实际状况,主张从新警招录、教育培训、素质训练、警力使用、职业保障等方面探索解决路径,切实优化监狱警力资源配置和监狱警察队伍建设,为推动监狱发展提供强有力的人才支持和组织保障,以更好的发挥监狱职能作用,服务社会主义和谐社会的构建。
【关键词】：监狱 警力资源 管理 开发
【学位授予单位】：东南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D926.7
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-12
• 绪论12-21
• 一、选题背景与写作意义12-15
• (一) 选题依据12-14
• (二) 研究意义14-15
• 二、文献综述15-17
• 三、监狱警力管理与开发的理论依据17-19
• 1、人性论18
• 2、激励论18
• 3、角色理论18
• 4、公共部门人力资源管理理论18-19
• 四、研究方法与思路19-20
• (一) 研究方法19-20
• (二) 主要思路20
• 五、创新与不足20-21
• 第一章 新时期监狱警力资源管理的特点21-27
• 第一节 监狱管理工作的法制化21-22
• 一、监狱管理主体地位的法制化21-22
• 二、监狱管理客体地位的法制化22
• 第二节 监狱警察工作理念趋于法治22-24
• 一、监狱管理理念的渐变22-23
• 二、新型监狱管理理念的出现23-24
• 第三节 监狱警察执法更趋合理24-25
• 一、宽严相济的执法理念确立24-25
• 二、执法过程的透明化与公正化加强25
• 第四节 监狱警察管理对象日趋复杂25-27
• 一、案件性质与频率的复杂化25-26
• 二、监管环境的多样化26-27
• 第二章 监狱警力资源管理开发的重要性27-30
• 第一节 加强警力资源管理的必要性27-29
• 一、政治任务的要求27
• 二、社会民众的要求27-28
• 三、监狱工作特性的要求28
• 四、监狱警察自身发展的要求28-29
• 第二节 监狱警力资源管理开发的紧迫性29-30
• 一、工作地点偏远、环境封闭29
• 二、工作时间较长、对象复杂29
• 三、工作内容繁琐、生活单调29
• 四、工作强度过大、风险较高29
• 五、工作要求较高、责任重大29-30
• 第三章 监狱警力管理开发面临的困境30-35
• 第一节 监狱警察队伍存在的危机30-32
• 一、信仰有缺失30-31
• 二、价值观念扭曲31
• 三、执法能力欠缺31-32
• 四、学习能力不高32
• 五、身份意识淡薄32
• 第二节 警务效能提升面临的困境32-35
• 一、监狱工作的复杂性32-33
• 二、激励手段的滞后性33
• 三、管理理念的陈旧性33-34
• 四、教育培训的局限性34
• 五、警力配置的无序性34-35
• 第四章 监狱警力资源管理开发的宏观思考35-42
• 第一节 警力资源管理与开发理念35-37
• 一、深刻认识警力的有限性35
• 二、务求警务质效的最优化35-36
• 三、树立以警为本的价值观36
• 四、考虑不同阶段警察的差异性36
• 五、准确把握管理对象的复杂性36-37
• 第二节 警力资源管理开发的主要内容和依据37-39
• 一、监狱警察素质构成37-38
• 二、监狱警察能力构成38-39
• 第三节 警力资源管理开发的原则39-40
• 一、保障职能原则39
• 二、突出基层原则39-40
• 三、有序流动原则40
• 四、注重实效原则40
• 五、失误救济原则40
• 第四节 警力资源管理开发保障体系40-42
• 一、思想保障40-41
• 二、制度支持41
• 三、人才支撑41
• 四、观念更新41-42
• 第五章 改善监狱警力资源管理开发的具体路径分析42-47
• 第一节 丰富监狱警察入口模式,提升准警察职业素质42-43
• 一、探索建立预备警察制度42
• 二、探索改变当前公务员招录的一元化入口模式42
• 三、探索人才引进措施42-43
• 第二节 强化教育引导,增强警察职业认同感43-44
• 一、发挥学习环境的熏陶作用43
• 二、发挥用人环境的激励作用43
• 三、发挥人文环境的培育作用43-44
• 第三节 加强业务素质训练,向素质要警力44-45
• 一、建立科学的岗位分类标准,明确岗位目标44
• 二、加强监狱警察专业技能训练,提升业务技能44
• 三、加强监狱的体能训练,提高身体素质44-45
• 第四节 强化培训组织,构建良性循环链条45-46
• 一、理清培训需求45
• 二、科学实施培训45-46
• 三、严格培训结果运用与评估46
• 第五节 完善警察职业保障体系,保证警察合法有效执法46-47
• 一、建立监狱警察执法的合法性保障46
• 二、强化监狱警察执法人身安全性保障46-47
• 三、完善监狱警察职业身份保障制度47
• 四、健全多元激励机制保障47
• 第六章 警力资源管理开发中特别需要关注的问题47-50
• 一、专业型人才与复合型人才的矛盾问题47-48
• 二、传统做法与现代科技的协调应用问题48
• 三、工作推进与警察发展的平衡问题48
• 四、警务管理绩效衡量与评价机制的科学问题48-49
• 五、完善内部管理与拓展外部资源的协调问题49-50
• 结语50-51
• 参考文献51-54
• 致谢54

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