《国际卫生条例（2005）》的遵约困境及其作用机制的改善

发布时间：2021-08-19 18:46

　　国际公共卫生治理是全球化时代的重要议题,具有法律约束力的《国际卫生条例（2005）》（以下简称《条例（2005）》）是世卫组织领导全球传染病防控的核心法律框架。COVID-19疫情集中暴露了15年来《条例（2005）》应对全球传染病防治的短板,尤其是条例的遵约困境。核心能力建设不足、疫情通报不及时和施加不必要的贸易和旅行限制是典型且广泛的不遵守现象,违约主要是由于国家利益驱动的单边行动、国家主权与全球公共卫生治理的矛盾、问责和执行机制的缺失等原因造成。从建构全球传染病防治共同体理念、立法层面强化法律约束力、实施层面构建横向和纵向的共同体互动关系探究《条例（2005）》作用机制的改善,是促进国家遵约和国际合作,增强世卫组织领导力的重要路径。 

【文章来源】：武汉交通职业学院学报. 2020,22(03)

【文章页数】：6 页

【文章目录】：
一、问题的提出:《条例(2005)》陷入遵约困境
二、不遵约的表现与成因
    (一)广泛存在的不遵约现象
        1. 核心能力建设不足
        2. 疫情通报不及时
        3. 容易施加不必要的贸易和旅行限制
    (二)不遵约的成因
        1. 国家利益驱动的单边行动
        2. 国家主权与全球公共卫生治理的矛盾
        3．《条例(2005)》问责和执行机制的缺失
三、遵约的理念支撑:全球公共卫生治理共同体
    (一)着眼于国家利益之局限
    (二)共同体理念的补位
四、共同体视角下《条例(2005)》作用机制的改善
    (一)立法层面:强化法律约束力
        1. 建立可靠、透明的PHEIC审议机制
        2. 灵活监管额外卫生措施的施行
        3. 推动制定《全球卫生框架公约》
    (二)实施层面:构建横向和纵向的共同体互动关系
        1. 横向协调关系
        2. 纵向监督关系
五、结语


【参考文献】：
期刊论文
[1]突发公共卫生事件中过度限制性措施的国际法规制[J]. 韩永红,梁佩豪.  国际经贸探索. 2020(07)
[2]新冠疫情考验全球公共卫生治理[J]. 张清敏.  东北亚论坛. 2020(04)
[3]全球卫生合作治理——以重大突发公共卫生事件防控为视角[J]. 张超汉,冯启伦.  河北法学. 2020(08)
[4]国际公共卫生安全全球治理的国际法之维[J]. 刘晓红.  法学. 2020(04)
[5]人类命运共同体的国际法构建[J]. "人类命运共同体与国际法"课题组,黄惠康,何志鹏,张辉,余敏友,易显河,秦天宝,黄志雄.  武大国际法评论. 2019(01)



本文编号：3351947