论中国非市场经济地位的大限及中国入世议定书第15条
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【摘要】:中国长期以来一直是遭遇反倾销调查最多的国家。诚然,一方面这是因为我国已经成为最大的出口国,出口量巨大,但更重要的是一部分WTO成员仍将中国视为非市场经济国家(NME),以此为依据在确定正常价值(normal value)时采用替代国方法用以裁定是否存在倾销和倾销幅度的高低。《中国入世协定书》第十五条所施加于中国的权利减损条款使上述情况延续至今。事实上,中国政府多年来一直致力于市场导向的经济改革,社会主义市场经济已经成为中国的基本经济体制,目前全球八十多个国家已承认中国为市场经济国家,但美国、欧盟等主要贸易伙伴和发达经济国家均未承认我国的市场经济地位。主要原因就是《中国入世议定书》第15条对中国反倾销可适用参照国替代价的规定将到2016年底才终止。然而随着2016年中国非市场经济地位的大限临近,西方掀起了一股来势汹汹的逆流,大势鼓吹中国非市场经济地位永久性。根据西方一些学者和律师对《中国入世议定书》第15条的解释,认为《中国入世议定书》第15条只是将终止在对华反倾销中继续适用参照国替代价,但是却并没有终止中国非市场经济地位。个别发达国家如加拿大,甚至已经修订反倾销法,把原有对中国非市场经济地位的限期取消了。2016年以后中国能否在WTO规则框架内获得市场经济地位?能否继续采用替代国对华反倾销?这涉及中国核心利益。但从WTO一系列争端案件看,包括一大批涉华争端案在内,WTO协议和规则的解释并不总能如我们所愿,而是具有很大不确定性。因此,如何对《中国入世议定书》第15条进行正确解释,收回本应归还我们的权利,已经成为中国世贸法研究的当务之急。硕士论文共分四章。第一章主要论述WTO/GATT框架下非市场经济地位问题的由来。简要介绍非市场经济问题在反倾销法中产生的时代背景。第一节重点讲述GATT第六条注释二的产生、意义、影响。第二节介绍在GATT时代,社会主义国家在其入关议定书中关于非市场经济地位的规定。第二章主要介绍欧美反倾销法关于正常价值的确定方法和存在的缺陷、不足。第一节介绍美国国内法对于非市场经济国家正常价值确定的认定方法,分别有替代国法、生产要素法、市场导向产业测试法。第二节介绍欧盟关于非市场经济正常价值认定方法——类比国法。第二章是对于我国现时面临欧美非市场经济地位问题的回顾和总结。第三章介绍中国入世议定书第15条的解释,从问题提出进行论述,首先从文本出发,将这一条文的逻辑关系梳理,得出可靠结论。再次,从该条文立法背景、谈判文件中探索议定书第15条可能的立法原意,从侧面佐证结论。最后从条约解释规则出发,得出中国将获得市场经济地位这一结论。第四章介绍DSB对于中国非市场经济地位问题的裁判,举例美国双反案和欧盟紧固件案。美国双反案反映出中国在2016年之后,即使获得市场经济地位仍会面临各种问题。欧盟紧固件裁判中上诉机构对于2016年中国获得市场经济持肯定态度。第五章是2016年以后中国企业应对非市场经济问题可能情况及其对策,可能的情况是WTO成员国仍然不修改国内法,对中国企业采用替代国等方法认定正常价值。对此,我们可以通过WTO争议争端解决机制解决。第二种情况是WTO成员国更多的采用其他贸易救济措施对中国出口产品进行调查,为此我们要未雨绸缪制定一系列方法加以应对。
【关键词】:反倾销 中国入世议定书第15条 非市场经济地位 正常价值
【学位授予单位】:华东政法大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D996.1
【目录】:
- 摘要2-5
- Abstract5-10
- 导言10-17
- 一、问题的提出10
- 二、研究价值及意义10-11
- 三、文献综述11-15
- 四、研究方法15
- 五、论文结构15-16
- 六、论文的创新与不足16-17
- 第一章 非市场经济地位问题的由来17-19
- 第一节 关贸协定工作组关于GATT第六条第一款的注解17-18
- 第二节 波兰等社会主义国家入关议定书中非市场经济条款18-19
- 第二章 美国与欧盟对于非市场经济国家正常价值的确定方法19-24
- 第一节 美国对非市场经济国家出口产品正常价值的确定标准20-22
- 一、替代国方法20-21
- 二、生产要素法21
- 三、市场导向产业测试法21-22
- 第二节 欧盟认定非市场经济国家出口产品正常价值的方法22-24
- 第三章 《中国入世议定书》关于非市场经济地位的规定24-34
- 第一节 关于《中国入世议定书》第15条条文的解释26-32
- 一、第15条条文出台背景以及西方学者的刻意解读26-29
- 二、正确阐述第15条(a)(ii)与第15条序言和(a)(i)的关系29-32
- 第二节 《中国入世议定书》第15条再解释——基于条约解释原则32-34
- 第四章 世贸争端解决机构涉及中国非市场经济地位的裁判34-40
- 第一节 美国双反案35-37
- 一、美国双反案案情概况35
- 二、上诉机构裁决的分析35-37
- 第二节 欧盟紧固件案37-40
- 一、欧盟紧固件案案情概况37-38
- 二、上诉机构对中国入世议定书第15条的解读38-40
- 第五章 2016年以后中国企业应对非市场经济问题可能情况及对中国非市场经济规则的几点思考40-46
- 第一节WTO成员国不修改国内法继续将中国视为非市场经济国家应对策略40-41
- 第二节WTO成员国利用其他贸易救济措施进行贸易救济41-43
- 一、同时适用反倾销和反补贴救济措施41
- 二、利用国内法和《反倾销协议》“特殊市场状态”条款41-43
- 第三节 对西方国家违法滥用非市场地位条款的几点思考43-46
- 一、西方国家违法滥用《中国入世议定书》第15条43
- 二、西方国家善于将政治意愿通过法律手段表达43-44
- 三、中国应积极利用WTO争端解决机制解决非市场经济问题44-46
- 结语46-47
- 参考文献47-51
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,本文编号:428976
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