我国房产税立法权的配置研究

发布时间：2020-04-03 03:13

【摘要】：目前,我国房产税已然成为社会关注的焦点。但是,如何推进我国房产税立法,却面临诸多理论与实践难题,房产税立法权的配置即是其中之一。房产税立法权的合理配置,不仅关系到国家机关之间立法权限的划分,而且关系到我国房产税的立法质量与实施,甚至涉及到纳税人权利的保障。因而,研究房产税立法权的配置有着十分重要的理论与实践意义。本文试图在深入分析房产税立法权配置的理论基础上,比较研究了西方发达国家关于房产税立法权配置的主要经验,并立足当下我国房产税立法的现状与社会语境,对房产税立法权的合理配置提出具体的完善建议。本文依照“问题导向”的思路,即以一种“提出问题—分析问题—解决问题”的思路,综合运用文献分析法、比较研究法等研究方法,展开我国房产税立法权的配置研究。首先文章对房产税立法权配置赋予新的理解视角,不再局限于经济学的角度。并且对西方国家的立法权的配置模式进行考察,总结西方国家立法权配置的经验,同时结合我国房产税的现状及其存在的问题,对我国未来房产税立法权配置模式提供具体的完善对策。除引言与结语之外,全文共分为四个部分。第一部分主要研究房产税立法权配置的一般理论。首先是对房产税立法权配置相关的一些概念进行分析,主要涉及的是税收立法权、房产税立法权与房产税立法权配置。其次,对房产税立法权合理配置的必要性进行分析。最后对西方国家房产税立法权配置的理论根基进行梳理。以第一代财政分权与第二代财政分权两个理论进行阐述,并对其的局限性进行剖析。第二部分主要对国外房产税立法权的配置进行立法比较。通过对国外不同的国家配置进行分析研究,得出国外对房产税立法权的配置有三种模式,一是相对集权配置模式,英国是其最典型的代表;二是分权配置模式,典型代表国家是美国;三是混合模式,以日本为典型代表。同时对国外房产税立法权配置的经验进行梳理分析。第三部分主要是对我国房产税立法权配置现行立法的规范分析。首先是对我国房产税立法权配置的立法现状进行分析。其次,从立法现状的规范分析里找出我国房产税立法权的配置存在的不足之处。最后对其存在的不足进行原因分析。第四部分主要是对我国房产税立法权的配置进行法律对策的完善,具体包括:制定统一的法律,提高立法层级;横向配置集权;纵向配置适度分权;注重纳税人权利的保障。
【图文】：

6图 3 2009 年—2017 年我国房产税收入占地方财政收入的比重11据来源：根据国家统计局官方网站整理。数据来源：根据国家统计局官方网站整理。数据来源：根据国家统计局官方网站整理。

图12009年—2017年我国地方财政收入与支出情况
【学位授予单位】：江西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D922.22

【参考文献】

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本文编号：2612848