我国PPP模式的争议解决机制研究

发布时间：2020-05-01 11:25

【摘要】：本文分为四个部分,第一部分主要分析PPP的定义并进行分类比较,着重介绍我国相关法规对PPP概念的阐述及我国主要推行的PPP模式。同时对PPP模式的法律定义的争议进行介绍,目前PPP模式存在行政法说、民法说、经济法说这三种主要观点。笔者认为,PPP模式在私法领域的很多合同都会受到公法的规制,应将其视为公私法融合的法律模式。第二部分主要概括我国PPP模式现有争议解决机制的实践困境。首先概述了我国PPP的发展历程,及PPP的发展现状。其次提出我国PPP争议解决机制的立法现状存在问题,主要有法律体系紊乱、高阶立法缺失、争议解决机制不完善的问题。并列举了PPP实践中的失败案例,归纳PPP推广中暴露的实践困境及风险因素。第三部分点明应日臻完善我国PPP模式争议解决机制。首先对国外PPP模式法律制度进行对比及借鉴,其次提出PPP模式争议解决机制的法视角构想,一是公共部门具有损失减轻义务,二是指出PPP政策的必要性,三是公私法融合的争议解决机制构想。第四部分提出我国PPP模式争议解决机制设立的相关提议。理论上,推进PPP模式高阶立法。实务中,设立统一监管机构,完善争议处理程序,设立争议解决平台,完善PPP合同诉讼管辖制度。视角上,基于公共利益最大化的思路,确立政府方的损失减轻义务。从而从理论到司法实务中,成立起一系列完备的PPP模式争议解决机制。
【图文】：

图 1.1 我国主要推行的 PPP 模式政部，国务院 43 号文P 模式的法律性质PPP 的争议解决机制，首先应当明确 PPP 模式的法律性质可以视为是争议解决机制构建的基石，基石不稳，则无法P 模式的法律关系式的核心协议是公共部门（或其执行机构）与私人部门合及未来可能设立的项目公司与公共部门签署的补充条款施范围、覆盖期限、应尽事宜等作出约定，涵盖项目前的建设与运营及收费，项目后期的维护等事项，包括众多了项目成员的股东协议，对组成项目公司的主体之间的

第 2 章 我国 PPP 模式现有争议解决机制实践困境布纵览参见下图 2.1，，可见我国 PPP 项目中市政工程占比拔萃出文化体育业则寥寥无几。国家示范项目落地率变化趋势参见下图 发展逐年发展得如火如荼，项目落地率不断提升。
【学位授予单位】：南昌大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D922.29

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本文编号：2646596