我国反垄断法中经营者承诺制度研究

发布时间：2020-08-22 12:06

【摘要】：反垄断法中的经营者承诺制度又称为反垄断执法和解制度,是执法机关与涉嫌垄断的经营者通过协商的方式达成和解协议来解决垄断纠纷的一种缓和的执法制度。其设计的初衷即企图以较低的成本获得反垄断执法上较高的效率。经营者承诺制度因其灵活高效的优势,现已被多个国家和地区所应用,并在美国和欧盟都有极高的结案率。我国将此制度规定在《反垄断法》第45条中,并在之后出台相应的细则予以细化补充。但总体来看,我国的经营者承诺制度在立法上仍过于粗糙,这就导致实践中往往遇到许多问题。文中通过在价值、风险、理论基础等方面对经营者承诺制度进行简要概述,并采用比较研究的方式,将我国反垄断法中的经营者承诺制度与美国和欧盟的承诺制度从多个方面进行对照分析,得出此项制度在美国和欧盟具有较高应用率的原因以及能为我国所借鉴的内容。最主要的部分是针对2016年2月出台的《反垄断案件经营者承诺指南》征求意见稿,分析其中具有突破性的亮点,并指出经营者承诺制度仍存在的不足之处。最后,结合经营者承诺制度存在的问题并在借鉴他国经验的基础上提出以下建议:在经营者承诺制度的适用条件方面,明确相关概念的具体含义;在约束执法机构的裁量权方面,全面公开经营者承诺的内容并完善反垄断执法信息库;建立专门的监督机构来强化对经营者履行情况的监督;增设市场测试制度和听证程序来完善对利害关系人和公共利益的保护。
【学位授予单位】：天津财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D922.294

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本文编号：2800663