我国商品过度包装监管法律制度研究

发布时间：2020-09-21 20:42

　　中国是世界第二大包装产品生产国,但商品的过度包装现象严重。针对商品过度包装的监管法律制度我国现行的法律法规仅有其精神的体现,没有实际可操作性。为此,国家出台了一系列的强制性标准、一些地方政府制定了地方性法规。但是,强制性标准只是针对特殊商品,不具有广泛性;地方性法规由于地域差异性,不具有普遍性,无法全面有效的监管商品过度包装现象。因此,在全面考察域外先进监管法律制度的基础上,结合我国实际的特殊性,完善我国商品过度包装监管法律制度,具有重要的现实意义。本文首先从概念界定与表现形式及分类两个方面对商品过度包装进行全面阐述,为下文提供了客观依据。其次,用经济学的知识从市场分析(供求关系、外部性、信息不对称)、文化分析、监管立法欠缺和政府失灵等方面刨析了过度包装产生的根源,具有一定的创新。第三,从理论依据和现实依据对其必要性进行了分析,指出了我国商品过度包装的监管立法现状及存在的问题,如缺乏明晰的立法指导思想、专门法律不足、法律责任模糊、监管主体授权不明、职权划分不清晰等。第四,从立法与立法指导思想、概念界定、判断标准、监管主体、主体的职责和权限、监管具体措施和方法、法律责任等方面全面考察了域外商品过度包装的监管法律制度,概括其共性和个性及发展趋势。最后,根据我国的现实情况,通过综合立法和专门立法的方式建立健全商品过度包装监管的法律法规,明确立法的原则、监管的主体及主体的职责和权限、具体监管制度、法律责任类型、建立公益诉讼和反不正当竞争程序等措施为完善我国商品过度包装监管法律制度提供了一些可行性建议。
【学位单位】：兰州财经大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：D922.294
【部分图文】：

需求曲线,过度包装,外部性,边际成本

人边际成本；际外部成本；需求曲线；包装经济主体的社会边际成本为 MSC,私人边际成本为 MPC。经济主体生负外部性，造成资源能源浪费等危害，但没有承担成本，由此产生 MEC。边际社会成本 MSC=MPC+MEC。经济主体按照自己的私人边际成本生产产量，即私人边际成本线 MPC 与需求曲线 D 的交点 B(Q1，P1)所代但是，从循环经济下社会需求量的视角来讲，整个社会对包装物的需求的生产数量，即社会边际成本线 MSC 与需求曲线 D 的交点 A(Q2，P2)所于 Q2㩳Q1，其生产量大于需求量，生产过剩（数量等于 Q1- Q2），图边形 P2ABP1）即过度包装生产的外部性，这部分政府可通过征税来调节

过度包装

图 7.1 征收过度包装税7.4.5 设立抵押金制度抵押金制度指的是针对特殊商品（包装物和商品能分离的瓶装和罐者在销售时向消费者收取一定数额的金钱作为抵押，等消费者消费完返售着将之前抵押的金钱退回给消费者的一种制度。换句话说，抵押金制按揭付款的消费形式，该制度要求销售者按照规定履行自己的义务，积生产到回收的中介作用，还要求消费者转变自己的消费习惯，减少资源对包装物进行循环利用。①域外抵押金制度发展最好的当属德国，德国都有详细的规定，并且在实践中取得了良好的效果。所以，我国要向德殊商品实行该制度，并根据地域性的差异酌情区别对待。也可以先选取点，等发现实践中存在的问题后总结经验，制定具体细则向去全国推行

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