我国长期护理强制责任保险制度研究

发布时间：2020-09-29 18:26

　　 在工业化、城镇化高速发展的现代,长期护理已经成为一个具有代表性的典型术语,与各国的养老、医疗服务息息相关。而对于长期存在人口老龄化、社会保障不完善等民生问题的我国,长期护理制度关乎国家社稷、人民福祉与社会发展,它与我国的养老、医疗服务息息相关,但又有所差别。我国应根据自身的实际情况并借鉴国外相关经验,制定属于我们自己的长期护理保险制度,并且出台相关法律法规保障该制度的实施,这些行动将会成为提升人民幸福感的重要保障。随着社会主义市场经济的全方位发展,我国也逐步建立起与其相匹配的市场经济体制,以及中央和地方政府分级负责的基本社会保障框架。随着人口老龄化问题突出,人民对美好生活的迫切渴望,长期护理的需求越发高涨,构建长期护理保险法律制度也应逐渐提上日程。2016年人力资源社会保障部提出了由15个城市对长期护理保险制度先行试点,本文首先以上海市和青岛市为研究对象,通过对两地关于长期护理保险制度不同的实施政策,总结试点经验并发现存在问题。然后通过借鉴法国、日本、以色列和德国关于长期护理保险法的发展经验,不断地完善我国长期护理保险制度。其次,本文将长期护理保险定义为强制责任保险,通过分析责任保险在我国发展的良好前景,并且通过同已存在的强制责任保险进行比较来进一步阐明长期护理强制责任保险制度的可行性,比如:交强险。最后,笔者通过对长期护理强制责任保险的主体、客体以及筹资方式和支付方式进行研究,提出了关于我国建立长期护理强制责任保险法律制度的完善建议。
【学位单位】：天津工业大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2019
【中图分类】：D922.284
【文章目录】：
中文摘要
Abstract
绪论
第一章 长期护理强制责任保险的概述
    1.1 长期护理强制责任保险的概念
        1.1.1 长期护理保险的概念
        1.1.2 长期护理强制责任保险的概念
    1.2 长期护理强制责任保险的特点
    1.3 长期护理强制责任保险与其他社会保险的比较分析
        1.3.1 长期护理强制责任保险与养老保险的比较
        1.3.2 长期护理强制责任保险与医疗保险的比较
第二章 长期护理保险制度的试点经验及存在问题—以上海、青岛为例
    2.1 我国开展长期护理保险制度的试点经验
        2.1.1 上海市试点推行长期护理保险的措施
        2.1.2 青岛市推行长期护理保险的措施
    2.2 我国长期护理保险制度试点存在的问题
        2.2.1 缺乏专门的上位法支撑
        2.2.2 仍处于政策不成熟的试点阶段
        2.2.3 保险金筹集方式不明确
第三章 长期护理强制责任保险制度建立的必要性和可行性
    3.1 我国长期护理强制责任保险制度建立的必要性
        3.1.1 转变养老服务业发展模式
        3.1.2 完善社会保障体系
        3.1.3 弥补社会保障制度的不足
    3.2 我国建立长期护理强制责任保险制度的可行性
        3.2.1 我国人口老龄化大背景存在充分有效的需求
        3.2.2 机动车交通事故强制责任保险制度为构建提供了参考
        3.2.3 责任保险的发展现状为制度的构建奠定了良好基础
        3.2.4 国内相关法律的支持
第四章 域外长期护理强制责任保险制度的发展经验和借鉴
    4.1 域外长期护理强制责任保险制度的发展经验
        4.1.1 政府是长期护理强制责任保险法的主导者--以德国为例
        4.1.2 完备的法律规定是长期护理强制责任险的保障--以日本《介护保险法》为例
        4.1.3 健全的护理机制是长期护理强制责任保险法的重要内容——以以色列为例
        4.1.4 以内含法或补充立法的形式规范长期护理强制责任险—以法国为例
    4.2 域外长期护理强制责任保险制度的经验借鉴
        4.2.1 制定长期护理强制责任保险的法律规范
        4.2.2 结合具体国情建立长期护理强制责任保险制度
        4.2.3 构建完备的长期护理机制
        4.2.4 建立长期护理监察员制度
第五章 我国长期护理强制责任保险制度设计
    5.1 长期护理强制责任保险制度基本内容设计
        5.1.1 明确法律制度的主体和客体
        5.1.2 明确筹资方式和支付方式
    5.2 长期护理强制责任保险法律制度的完善建议
        5.2.1 明确我国长期护理强制责任保险的立法原则
        5.2.2 根据我国现状制定具有高效力位阶的专门性法律法规
        5.2.3 进一步加强地方规范性文件的支持
        5.2.4 明确保险金筹集方式
        5.2.5 确立权威统一的法律规制主体
结语
参考文献
发表论文和参加科研情况
致谢

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本文编号：2830092