破产企业劳动债权的优先清偿问题研究

发布时间：2020-10-10 21:07

　　 2007年6月1日《中华人民共和国企业破产法》正式实施后,完善了市场化退出机制,大量僵尸企业得以及时有序退出市场,促进了社会资源的优化配置。然而,与其他部门法一样,《企业破产法》在实施过程中也不可避免地面临着诸多困境。破产财产分配中劳动债权的清偿顺位安排就是一个典型问题。企业破产必然导致“城门失火,殃及池鱼”现象的出现,如何保障破产企业职工的合法权益不仅关系到职工个人利益的实现,还对社会整体利益的维护具有重大意义。虽然《企业破产法》第113条第1款将破产企业职工劳动债权安排在破产财产分配的首位,这一规定充分体现了对劳动者利益的倾斜性保护,然而在“僧多粥少”的破产财产分配程序中实践效果却并不尽如人意,尤其是在有担保债权比重过高时,劳动者甚至面临分文未得的状况。因此,如何实现破产劳动债权的优先保护,劳动债权的优先保护是否与债权平等原则相悖,都是多年以来困扰学界与实务界的重大难题,也是我国破产法律规范亟需予以明确的重大问题。第一章研究劳动债权优先清偿的基本理论,以权利位阶理论为着眼点,从保障生存权益、维护社会稳定、完善公司治理等三个方面探讨了劳动债权倾斜性保护的正当性。第二章,对大陆法系及英美法系国家或地区的立法规定进行了综述。第三章通过回顾梳理我国破产劳动债权优先保护的立法进程,总结出我国破产劳动债权存在着劳动债权范围过宽、未作公平区分、法定权利受限等不同程度的问题。第四章,不但提出了设定劳动债权优先于别除权的具体规则、赋予管理人优先处理劳动债权的职权、确立董事、监事、高级管理人员欠薪责任的破产法实施路径,还从社会化视角提出了设立欠薪社会保险、建立欠薪保障基金、建立长效监督机制的完善措施。
【学位单位】：江西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2019
【中图分类】：D922.291.92
【文章目录】：
摘要
abstract
绪论
    (一)研究背景、目的和价值
        1.研究背景
        2.研究目的
        3.研究价值
    (二)国内外相关研究综述
        1.优先权理论
        2.清偿顺位理论
    (三)研究方法与内容结构
        1.研究方法
        2.内容结构
        3.学术创新
一、劳动债权优先清偿基本理论
    (一)劳动债权概述
        1.劳动债权的界定
        2.劳动债权的特点
        3.劳动债权的范围
    (二)劳动债权优先清偿法理基础
        1.保障生存权益的法哲学思考
        2.维护社会稳定的政策性考量
        3.完善公司治理的现实性需要
二、劳动债权优先清偿的域外考察
    (一)大陆法系国家劳动债权优先权的规定
        1.德国破产企业职工劳动债权的保护
        2.日本破产企业职工劳动债权的保护
        3.法国破产企业职工劳动债权的保护
    (二)英美法系国家及地区劳动债权优先权的规定
        1.英国破产企业职工劳动债权的保护
        2.美国破产企业职工劳动债权的保护
        3.香港地区破产企业职工劳动债权的保护
三、我国破产法中劳动债权优先清偿制度评析
    (一)我国破产法中劳动债权优先清偿制度的现状
        1.劳动债权保护的萌芽时期
        2.劳动债权保护的特殊时期
        3.劳动债权保护的成熟时期
    (二)我国破产法中劳动债权优先清偿制度的问题
        1.劳动债权认定范围过宽
        2.劳动债权未作公平区分
        3.劳动债权法定权利受限
四、我国劳动债权优先清偿制度的完善措施
    (一)劳动债权优先清偿的破产法完善机制
        1.设定劳动债权优先于别除权的具体规则
        2.赋予管理人优先处理劳动债权的职权
        3.确立董事、监事、高级管理人员的欠薪责任
    (二)劳动债权优先清偿的社会化保障机制
        1.设立欠薪社会保险
        2.建立欠薪保障基金
        3.建立长效监督机制
结语
参考文献
致谢

【参考文献】

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本文编号：2835591