税务执法证据认定规则研究

发布时间：2020-10-14 23:52

　　 证据,作为法学理论领域较为常见的词汇,我们在学习刑事、民事、行政三大诉讼法时对证据及证据的认定方面因其有明确的界定而并不觉得陌生。而对于税务机关来说,现行的法律、法规或规章并没有形成系统的税务执法证据认定规则。在税务机关行政执法过程中,税务机关目前可以依据的税务执法证据散见于《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称《行政诉讼法》)、《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)、《中华人民共和国行政复议法》(以下简称《行政复议法》)、最高人民法院关于行政诉讼证据的有关司法解释、《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《税收征管法》)及其《实施细则》、《税务行政复议规则》(国家税务总局令第21号)和《税务稽查工作规程》等法律、法规、部门规章及税务部门的规范性文件中。税务执法部门因缺少统一的税务执法证据认定规则,导致税务执法部门在税收违法案件的调查取证及证据审查方面,缺少统一、明确的证据认定标准,造成各地税务执法尺度不统一,证据标准不相同,甚至产生同案不同定性或同种定性不同处罚等不合理现象,给税务执法人员带来潜在的执法风险,对税务执法的公正性产生一定影响。本文中,作者本着从理论到实践的原则,按照提出税务执法证据在证据认定方面存在的问题,分析存在问题的原因,到提出完善税务执法证据认定方面合理化建议的思路,对税务执法证据认定规则问题进行了分析和阐述。通过对一个因证据不足、证据认定不充分等原因导致税务机关行政执法案件败诉的典型案例进行了剖析,提出了建立统一的税务执法证据认定规则的重要性。通过对税务执法证据的概念、特征及认定规则等角度进行了理论界定,使读者能够对税务执法证据有了一个初步的认识。通过对税务执法证据的制度建立情况进行的阐述,提出税务执法证据在认定方面存在的问题,并从制度缺陷及税务执法人员水平限制等因素进行了原因分析。从建立统一的税务执法证据规则、明确非法证据排除规则、税收行政执法证据与司法证据的相互借鉴、完善税务执法举证规则及完善税务执法证据规则认定其他方面的探索等多个角度对进一步完善税务执法证据认定规则提出合理化建议。文中,笔者结合了基层税务工作实践和当前税务行政执法证据认定角度的理论研究成果,对税务执法证据认定规则的制度建立等情况进行了重点的研究和探讨,对税务执法证据认定规则的进一步完善提出了自己的意见和建议,为努力降低税务干部的执法风险,促进税务执法工作的进一步完善贡献自己的力量。
【学位单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：D922.22
【文章目录】：
摘要
abstract
引言
一、税务执法证据的界定与认定规则
    (一) 税务执法证据的概念
    (二) 税务执法证据的基本特征
    (三) 税务执法证据的认定规则
二、税务执法证据认定规则的实施现状
    (一) 税务执法证据认定规则的制度现状
    (二) 税务执法证据认定规则存在的问题
    (三) 税务执法证据认定规则存在问题的原因
三、税务执法证据认定规则的完善
    (一) 建立统一的税务执法证据认定规则
    (二) 明确非法证据排除规则
    (三) 税收执法证据与司法证据的相互借鉴
    (四) 完善税务执法证据认定举证责任分配规则
    (五) 完善税务执法证据认定其他方面的探索
结论
参考文献
作者简介
后记

【相似文献】

相关期刊论文 前10条

1 裴培祥;;我国民事当事人证据收集制度的反思[J];福建农林大学学报(哲学社会科学版);2018年03期

2 张亚恒;;论电子证据收集的民事法律规制[J];法制博览;2017年03期

3 曾祥辉;;以审判为中心背景下的证据收集指引相关问题研究[J];法制博览;2017年33期

4 秦金星;;我国网络犯罪电子证据收集制度探析[J];山东广播电视大学学报;2016年03期

5 安丽娜;;行政证据收集过程中公私协力之运用——“市民拍违”再解读[J];十堰职业技术学院学报;2012年03期

6 闫永黎;;论经济犯罪的证据收集[J];法制与社会;2010年15期

7 陆栋;;论犯罪嫌疑人、被告人的证据收集权[J];江西公安专科学校学报;2007年01期

8 沈建生;对加强税务稽查证据收集工作的几点看法[J];福建税务;2000年03期

9 季伟彬;浅谈海洋渔政检查中的证据收集[J];中国水产;1989年11期

10 李璇;吴际;刘超;杨海燕;;目标符合性论证中成本优化的证据收集方法[J];计算机科学与探索;2018年10期

相关博士学位论文 前3条

1 蒋和平;有组织犯罪证据收集及审查认定研究[D];西南政法大学;2014年

2 奚玮;民事当事人证明权保障[D];中国政法大学;2007年

3 骆东平;论性骚扰纠纷的民事诉讼规制[D];西南政法大学;2008年

相关硕士学位论文 前10条

1 于喜静;税务执法证据认定规则研究[D];吉林大学;2018年

2 王洋洋;论民事诉讼私录证据的法律适用[D];河北经贸大学;2018年

3 曾琳;论我国民事诉前证据收集制度[D];西南政法大学;2017年

4 张欣峰;刑事瑕疵证据适用规则研究[D];青岛大学;2017年

5 朱祥祥;网络诽谤罪的证据收集[D];甘肃政法学院;2017年

6 赵艺;民事证据收集制度探析[D];河北大学;2013年

7 辛菊;民事证据收集制度研究[D];内蒙古大学;2012年

8 夏俊;刑事证据收集规则研究[D];华中科技大学;2011年

9 薛显仑;国外民事诉前证据收集制度研究及借鉴[D];苏州大学;2010年

10 刘侃;电子证据收集中的人权保障[D];华东政法大学;2010年

本文编号：2841376