我国境外国有资产流失的法律问题研究

发布时间：2017-04-11 03:09

  本文关键词：我国境外国有资产流失的法律问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：世界各国经济的合作,成为21世纪经济交流的主题,各国的海外投资与跨国经营自然成为了当代世界经济发展的必然趋势。我国从1979年开始兴办起境外国有企业,为了赶上国际合作发展的脚步和与国际法律环境接轨,我国颁布了《境外国有资产管理暂行办法》,为境外国有资产的管理提供了法律保护。从境外国有资产流失的案例中来看,我国境外国有资产投资的主体大多为国有企业,为使得其在境外投资中得到相应的法律保护,我国出台了一系列的办法和条例。如2011年我国出台了《中央企业境外国有资产监督管理暂行办法》,为我国境外国有资产的管理提出了一些指导性意见,在一定程度上也提升了境外国有资产的法制化管理。虽然,我国境外国有资产投资总量逐渐成上升趋势,也有相关办法为其提供法律依据,但在2015年国有企业整改中,仍然出现了一大批国有企业因为各种原因造成境外国有资产流失。如典型的我国中国石化境外国有资产流失案。诸如此类案件在境外资产管理中频繁出现,给保护境外国有资产的完整提出了难题。因此,防范境外国有资产的流失也成为了我国经济发展进程中需亟待解决的问题。本文主要是通过对国资委以及相关报告数据的整理,加之对文献阅读和案例收集的基础上,归纳和总结我国境外国有资产流失的途径及原因,从法律角度提出境外国有资产流失的解决对策,完善境外投资、境外保险、资产评估等方面的法律制度,提升我国境外国有资产在国际市场中的法律制度水平,保证境外国有资产的健康发展。本文从以下几个方面进行研究:首先,本文第一部分为引言,介绍了文章的选题背景及意义以及文章的研究方法、重难点及创新点,在理论基础方面汲取国外研究的现状,同时也介绍我国对于境外国有资产研究的现状。其次,文章第二部分是对境外国有资产的概念进行阐述,归纳其特征,划定本文是研究境外国有企业的经营性资产,并通过数据介绍境外国有资产的发展。文章第三部分从主体、客体、行为方面来介绍境外国有资产流失,总结当前境外国有资产流失的形式,同时也结合数据收集分析我国境外国有资产流失的现状。再次,文章第四部分是阐述对我国境外国有资产进行加强管理的理论依据和现实必要性。在理论依据中,主要分为产权理论和委托理论。文章第五部分通过对中航油陈久霖事件、中国香港三九集团、TCL并购汤姆逊案、中铝收购力拓等案件进行分析把现存境外国有资产流失的途径分为五种:企业运营违规途径、企业境外直接投资途径、个人非法占有途径、决策失误途径、资产评估途径。文章第六部分是归纳境外国有资产流失的原因:如境外国有资产在实践中界定困难、制度差异引发政治、经济等风险造成境外国有资产流失、我国境外国有资产相关法律制度的保护不完善、境外国有资产管理中缺乏对责任人的责任追究等。最后,文章第七部分从立法层面、司法层面和其他外部监督方面提出解决境外国有资产流失的对策,对境外国有资产的管理和保护提供依据和实践意义。
【关键词】：境外国有资产流失 评估法律制度 责任追究制度
【学位授予单位】：河南财经政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.291
【目录】：

• 摘要2-4
• ABSTRACT4-8
• 1 引言8-13
• 1.1 研究背景和意义8-9
• 1.1.1 选题背景8-9
• 1.1.2 选题意义9
• 1.2 国内外文献综述9-12
• 1.2.1 国内相关研究文献综述9-11
• 1.2.2 国外相关研究文献综述11
• 1.2.3 现有研究现状的评析11-12
• 1.3 研究重点、难点和创新点12
• 1.3.1 研究的重点12
• 1.3.2 研究的难点12
• 1.3.3 研究的创新点12
• 1.4 研究方法12-13
• 2 境外国有资产的概述13-16
• 2.1 境外国有资产的概念13-14
• 2.2 境外国有资产的特征14
• 2.3 境外国有资产的形成14-15
• 2.4 境外国有资产的发展现状15-16
• 3 境外国有资产流失的概述16-19
• 3.1 境外国有资产流失的概念16
• 3.2 境外国有资产流失的特征16-17
• 3.2.1 境外国有资产流失的主体16-17
• 3.2.2 境外国有资产流失的客体17
• 3.2.3 境外国有资产流失的行为17
• 3.3 境外国有资产流失的方式17-18
• 3.4 我国境外国有资产流失的现状18-19
• 4 我国对境外国有资产管理的理论依据和必要性19-22
• 4.1 委托代理理论19-20
• 4.2 产权理论20
• 4.3 对境外国有资产管理的必要性20-22
• 5 境外国有资产流失的途径22-26
• 5.1 企业运营违规操作途径22-23
• 5.2 企业境外直接投资途径23-24
• 5.3 个人非法占有途径24
• 5.4 决策失误途径24-25
• 5.5 资产评估途径25-26
• 6 我国境外国有资产流失的主要原因26-31
• 6.1 境外国有资产在实践中界定困难26-27
• 6.2 制度差异引发投资风险造成境外国有资产流失27
• 6.3 境外国有资产相关法律、法规的保护不完善27-30
• 6.3.1 产权制度法律法规不完善28
• 6.3.2 资产管理法律法规不完善28
• 6.3.3 境外国有资产评估中介活动的法律法规不完善28-29
• 6.3.4 我国境外资产投资方面的法律制度不完善29
• 6.3.5 我国境外资产的监管法律制度不完善29-30
• 6.4 境外国有资产流失的责任人缺乏有效的责任追究机制30-31
• 7 解决境外国有资产流失的法律对策31-41
• 7.1 立法层面31-38
• 7.1.1 完善境外国有资产评估方面的法律制度31-32
• 7.1.2 优化境外国有资产的法律监管制度32-33
• 7.1.3 健全境外资产投资方面的法律制度33-35
• 7.1.4 建立境外国有资产投资保险法律制度35-36
• 7.1.5 完善境外资产内部审计方面的法律制度36-37
• 7.1.6 健全境外国有资产流失的责任追究的法律制度37-38
• 7.2 司法监督层面38-39
• 7.3 加强境外国有资产的外部监督制度39-41
• 7.3.1 建立境外国有资产的社会公众监督机制39
• 7.3.2 建立境外国有资产的远程监督制度39-41
• 结语41-42
• 参考文献42-44
• 攻读学位期间科研成果44-45
• 致谢45-46

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前4条

1 刘效梅;;浅析我国境外国有资产流失的原因和对策[J];特区经济;2006年09期

2 曹旭平;我国对外直接投资的风险分析[J];沿海企业与科技;2005年07期

3 廖中华;;炒棉被套巨额损失谁买单[J];东方企业文化;2005年Z1期

4 刘红;防止境外国有资产流失的法律对策[J];学术探索;2004年10期

中国硕士学位论文全文数据库 前4条

1 曾繁领;论国有资产流失与职务犯罪[D];山东大学;2008年

2 李秉蕊;国有资产流失与职务犯罪[D];复旦大学;2008年

3 周雷;防止国有资产境外流失的监管机制研究[D];中央财经大学;2008年

4 沈晶;中国海外投资保险制度的立法初探[D];中国社会科学院研究生院;2001年

  本文关键词：我国境外国有资产流失的法律问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

，

本文编号：298162