论“平衡理论”对市场公平竞争审查制度的完善

发布时间：2021-01-31 00:07

　　以"违法政策手段"出台垄断措施的抽象行政性垄断行为面临着发现难、追责难、根治难的问题,而"平衡理论"中的激励与约束机制,可以为抽象行政垄断的规制提供可行的解决方案。制约方面的具体措施:将成本收益分析作为必要前置程序;行政机关自我审查与第三方审查并举;落实重大决策终身责任制。激励方面的具体措施:健全财政激励政策;开拓政治激励渠道。 

【文章来源】：经营与管理. 2020,(04)

【文章页数】：4 页

【文章目录】：
一、引言
二、现行公平竞争审查制度的困境与不足
    （一）行政性垄断的发现难
    （二）行政性垄断的追责难
    （三）行政性垄断的根治难
三、公平竞争审查制度中健全制约与激励机制的必要性
    （一）规范行政监管权力的扩张
    （二）实现市场活动更广泛的公平自由竞争
    （三）平衡行政违法责任和行政积极性之间的紧张关系
四、公平竞争审查制度中制约与激励平衡的构建
    （一）制约方面的具体措施
        1. 将成本收益分析作为必要前置程序
        2. 行政机关自我审查与第三方审查并举
        3. 落实重大决策终身责任制
    （二）激励方面的具体措施
        1. 健全财政激励政策
        2. 开拓政治激励渠道


【参考文献】：
期刊论文
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本文编号：3009835