试论我国反垄断法经营者承诺制度的完善

发布时间：2017-04-12 19:07

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【摘要】：反垄断法经营者承诺制度,是一项反垄断执法制度,又被称为反垄断执法和解制度,根据《中华人民共和国反垄断法》第四十五条之规定,反垄断法经营者承诺制度是指：在反垄断执法机构进行反垄断调查的过程中,如果被调查的涉案经营者承诺在一定期限内采取具体措施,消除其涉嫌垄断行为的消极后果,反垄断执法机关可依此作出中止调查的决定；在经营者履行承诺后,反垄断执法机构可作出终止反垄断调查的决定,从而结束反垄断执法程序的执法制度。反垄断法经营者承诺制度是执法机关与涉案经营者等利益相关主体通过协商方式,达成和解协议以解决垄断纠纷,与传统的反垄断执法方式相比,具有节约执法成本、提高反垄断执法效率及节约司法资源等优势,能够最大限度的发挥反垄断法的价值。我国有关反垄断法经营者承诺制度的规定,基本以欧盟《共同条例》中的“承诺决定”制度为蓝本,但在欧盟竞争法中除了第1/2003号条例第9条的规定外,还有大量的条文用来规范“承诺决定”制度,而我国反垄断法律对经营者承诺制度的规定十分简陋。目前,我国《反垄断案件经营者承诺指南》的征求意见稿已经新鲜出炉,随着经济全球化的趋势,反垄断法经营者承诺制度的适用将越来越频繁、越来越普遍,对我国反垄断法经营者承诺制度进行深入研究,并提出可行性的完善建议非常必要和紧迫。本文通过分析反垄断法经营者承诺制度的理论基础和内在价值,借鉴欧盟“经营者承诺制度”的现有规定,讨论其对我国完善经营者承诺制度的启示,并探讨我国反垄断法经营者承诺制度的现有规定及提出不足的基础上,从合理明确反垄断经营者承诺制度的适用范围、约束反垄断执法机关自由裁量权的行使、强化对经营者义务履行情况的监督、保障利害关系人的合法权益几个方面来探讨如何完善我国的反垄断立法,以期经营者承诺制度在我国实践层面更具操作性,并能充分发挥其积极作用。
【关键词】：经营者承诺制度 执法效率 反垄断法
【学位授予单位】：湖南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.294
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 第1章 绪论10-16
• 1.1 研究背景与研究意义10-12
• 1.1.1 研究背景10-11
• 1.1.2 研究意义11-12
• 1.2 文献综述12-14
• 1.2.1 国内研究现状12-13
• 1.2.2 国外研究现状13-14
• 1.3 研究内容及研究方法14-16
• 1.3.1 研究内容14
• 1.3.2 研究方法14-16
• 第2章 反垄断法经营者承诺制度的理论基础及价值分析16-24
• 2.1 反垄断法经营者承诺制度的理论基础16-20
• 2.1.1 现代行政理论16-18
• 2.1.2 现代经济学理论18-20
• 2.2 反垄断法经营者承诺制度的价值分析20-24
• 2.2.1 优势20-21
• 2.2.2 有限性21-24
• 第3章 欧盟反垄断法经营者承诺制度的规定和启示24-27
• 3.1 欧盟反垄断经营者承诺制度的规定24-25
• 3.2 欧盟反垄断经营者承诺制度的启示25-27
• 第4章 我国现行反垄断法经营者承诺制度分析27-30
• 4.1 我国现行反垄断法经营者承诺制度的规定27-28
• 4.1.1 《反垄断法》的规定27
• 4.1.2 其他规定27-28
• 4.2 我国现行反垄断法经营者承诺制度的不足28-30
• 4.2.1 经营者承诺制度的适用28-29
• 4.2.2 经营者承诺的法律效力29
• 4.2.3 经营者承诺的公示29
• 4.2.4 经营者承诺履行阶段的监督29-30
• 第5章 我国反垄断法经营者承诺制度的完善30-40
• 5.1 合理明确反垄断法经营者承诺制度的适用范围30-32
• 5.2 约束反垄断执法机关自由裁量权的行使32-34
• 5.3 强化对经营者义务履行情况的监督34-35
• 5.3.1 主动监督34
• 5.3.2 专门监督34-35
• 5.3.3 违约责任35
• 5.4 保障利害关系人的合法利益35-40
• 5.4.1 知情权36-37
• 5.4.2 参与权37-38
• 5.4.3 救济权38-40
• 结论40-41
• 参考文献41-44
• 致谢44-45
• 附录A 攻读学位期间所发表的学术论文目录45

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本文编号：301934