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竞争中性视角下国有企业适用反垄断法研究

发布时间:2021-04-08 20:36
  自2008年《中华人民共和国反垄断法》正式施行以来,国有企业适用反垄断法的相关研究一直是学界历久弥新的讨论话题。从学理上讲,国有企业与其它所有制企业应同等适用反垄断法。然而现实情况是,我国国有企业在涉及经营者集中、滥用市场支配地位、垄断协议及行政垄断等垄断行为时,备受期待的反垄断法却因规范供给明显不足而出现规制“真空”,此状态既不利于市场主体开展公平竞争,促进经济高质量运行,亦无助于消费者福利的提升。发挥市场在资源配置中的决定性作用,构建统一、开放、竞争、有序的现代化市场体系亟需依赖市场竞争机制的充分发挥,从微观维度出发,确保市场有效竞争就要重点解决国有企业适用反垄断法的问题。竞争中性原则要求政府不因市场主体所有制之原因而予区别对待,在此原则下各市场主体应平等获取生产要素、公平开展市场竞争、同等受到国家保护。反映于反垄断法层面,即为国有企业与其它所有制企业应当同等适用反垄断法,前者并不当然享有豁免权。随着国有企业改革进入深水区,反垄断法在提升国有企业效率、盘活市场活力和释放市场潜力等方面有着不可替代的作用。反垄断法的规制对象是垄断行为而非垄断结构,并不存在因我国公有制的主体地位而使得国... 

【文章来源】:兰州大学甘肃省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】:81 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
中文摘要
Abstract
绪论
    一、研究背景及意义
    二、文献综述
    三、研究重点和方法
    四、创新点及不足
第一章 基本概念释义
    第一节 垄断
        一、竞争与垄断
        二、不同语境下的垄断类型
        三、反垄断法的规制对象
    第二节 国有企业
        一、国有企业的概念
        二、国有企业设立的目的指向
    第三节 竞争中性的由来与本土化
        一、竞争中性的起源及演进
        二、竞争中性的本土化法制要求
第二章 我国国有企业反垄断的历史及现状
    第一节 国有企业反垄断的历史演进
        一、计划经济体制下的空白期
        二、反垄断制度的酝酿期
        三、多法并存的共生期
        四、以《反垄断法》为核心的规制期
    第二节 国有企业基于垄断的不正当优势
        一、经济性垄断问题突出
        二、行政性垄断偏向保护
    第三节 国有企业反垄断规制的制度样貌
        一、高效统一的宏观反垄断体系尚未建立
        二、反垄断法微观规范供给明显不足
    本章小结
第三章 国有企业垄断现状的理论解析
    第一节 基于垄断结构视角的正当性理论
        一、经济学视角的市场失灵理论
        二、法学视角的社会公共利益理论
        三、政治学视角的生产资料公有制理论
    第二节 基于价值追求视角的规制必要性
        一、垄断有损市场竞争秩序
        二、垄断降低市场运行效率
        三、垄断侵犯竞争弱者和消费者权益
    第三节 基于垄断行为视角的规制可行性
        一、与经济学理论相契合
        二、同法律文本相吻合
        三、和所有制结构不冲突
    本章小结
第四章 国有企业适用反垄断法的完善路径
    第一节 规制国企垄断行为的体例选择
        一、以反垄断法为主的规制体例
        二、以反垄断法为辅的规制体例
        三、我国当前的立法体例及应然选择
    第二节 修改并增设国有企业适用反垄断法的内容
        一、明确规定适用原则及豁免范围
        二、重新制定行业垄断标准
    第三节 完善行政垄断控制制度
        一、确立竞争政策的基础性地位
        二、妥善处理反垄断法与行业监管法的关系
        三、强化“三合一”后的反垄断执法
    第四节 健全规制国有企业垄断的责任制度及救济制度
        一、健全规制国有企业垄断的责任制度
        二、健全规制国有企业垄断的救济制度
    第五节 制定国有企业反垄断的配套文件
结语
参考文献
在学期间的研究成果
致谢


【参考文献】:
期刊论文
[1]论我国反垄断法在管制行业实施的特征[J]. 孟雁北.  天津法学. 2019(03)
[2]制裁行政垄断受益经营者:动因、范式与规则[J]. 李国海,彭诗程.  法学杂志. 2019(08)
[3]论“竞争中立”[J]. 史际春,罗伟恒.  经贸法律评论. 2019(03)
[4]新时代确立竞争政策基础性地位的现实意义及其法律实现——兼议《反垄断法》的修改[J]. 孙晋.  政法论坛. 2019(02)
[5]论中国竞争政策基础性地位的法治保障[J]. 黄勇.  经贸法律评论. 2018(01)
[6]论基于经济治理的经济法软法之治[J]. 杨三正,苟学珍.  重庆大学学报(社会科学版). 2019(05)
[7]我国竞争政策的实践与展望[J]. 张汉东.  竞争政策研究. 2018(06)
[8]大历史视角下的反垄断法与本土化移植[J]. 侯利阳.  交大法学. 2018(04)
[9]我国反垄断执法10年:成就与挑战[J]. 王晓晔.  政法论丛. 2018(05)
[10]中国反垄断法实施面临六大严峻挑战[J]. 王晓晔.  中国价格监管与反垄断. 2018(09)

博士论文
[1]国有企业改革的社会主义方向问题研究[D]. 沈根泉.中共中央党校 2017
[2]隐性行政垄断及其法律规制研究[D]. 李晓鸿.武汉大学 2015
[3]中国特色国有企业社会责任论[D]. 李晓琳.吉林大学 2015
[4]竞争政策的宪政分析[D]. 应品广.华东政法大学 2012
[5]国有企业改革的方向:反垄断和市场化[D]. 吕大忠.南开大学 2010
[6]国家投资经营法的性质和地位研究[D]. 漆思剑.中南大学 2008



本文编号:3126230

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