我国PPP项目资产证券化法律问题研究

发布时间：2021-08-23 16:53

　　PPP项目资产证券化是PPP与资本证券化的结合,其运作原理是将占用大量资金并且成本回收周期很长的PPP项目中的债权、股权以及收益权等财产性权利进行证券化,使其变成能够在资本市场流通转让的资产证券化产品。PPP项目资产证券化通过盘活存量PPP项目资产,吸引更多社会投资,同时降低PPP项目融资成本,也为社会资本的退出提供通道,对于PPP项目和资本市场都是意义重大。虽然国家对PPP资产证券化的实施和推行给予了很多政策支持,但其在实践过程中仍存在很多法律障碍和漏洞:PPP合同的性质属于民事合同还是行政合同意见不统一,PPP合同争议适用解决方式难以确定;PPP资产证券化中专项计划法律性质不明、发债主体资格存疑;我国法律并未承认未来收益权的将来债权性质,同时缺乏对将来债权转让的规制,因此PPP项目未来收益权作为基础资产进行资产证券化缺乏法律依据;关于PPP项目资产证券化中基础资产的“真实出售”的问题,我国现有的法律尚缺乏统一、具体且明确的标准,无法满足资产证券化中资产转移及破产隔离的实际需求。通过有针对性的分析国外对于上述问题的相关法律规定及实践经验,学习和借鉴其中适合中国PPP项目资产证券化的内... 

【文章来源】：海南大学海南省 211工程院校

【文章页数】：43 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
一、PPP项目资产证券化的界定和意义
    (一) PPP资产证券化的概念及类型
        1. PPP的概念及类型
        2. 资产证券化的概念及类型
        3. PPP项目资产证券化的概念及类型
    (二) PPP项目资产证券化的特点及意义
        1. PPP项目资产证券化的特点
        2. PPP项目资产证券化的意义
二、我国PPP项目资产证券化的运行原理及实践现状
    (一) PPP项目资产证券化运行原理
    (二) 我国PPP项目资产证券化的实践现状
三、我国PPP项目资产证券化存在的法律问题
    (一) PPP合同法律性质及争端解决机制不明
    (二) PPP项目资产证券化专项计划法律地位和法律关系存疑
        1. PPP项目资产证券化专项计划法律地位存疑
        2. PPP项目资产证券参与方法律关系不清
    (三) PPP项目中未来收益权的转让机制缺乏规范
        1. PPP项目未来收益权的法律性质不明
        2. PPP项目未来收益权转让机制缺乏法律规范和保障
    (四) PPP项目资产证券化资产难以实现“真实出售、破产隔离
        1. 影响真实出售的标准
        2. 我国关于“真实出售”的现有规定宽泛不全
四、境外PPP项目资产证券化相关法律经验
    (一) PPP合同性质及争议解决机制国外经验
        1. 美国PPP合同性质及争议解决机制
        2. 意大利PPP合同性质及争议解决机制
    (二) 专项计划性质境外经验
        1. 专项计划的不同形式及优缺点
        2. 专项计划不同类型在中国实现的困境和可能性分析
    (三) 将来债权转让的境外经验
        1. 将来债权的可让与性
        2. 将来债权转让的生效时间
        3. 将来债权转让公示及对抗效力
    (四) 真实出售的国外经验
五、完善我国PPP项目资产证券化的法律建议
    (一) 明确PPP合同性质及争端解决方式
        1. 明确PPP合同的民事性
        2. 根据纠纷内容合理选择纠纷解决方式
    (二) 厘清PPP项目资产证券化专项计划法律地位
        1. 在PPP资产证券化中引入信托模式
        2. 设立专门进行企业资产证券化业务的公司形式
    (三) 建立健全PPP项目未来收益权转让机制的法律规范
        1. 明确PPP项目未来收益权的性质和可让与性
        2. 明确PPP项目未来收益权转让的生效时点
        3. 建立PPP项目未来收益权转让的公示制度
    (四) 统一PPP项目资产证券化基础资产的真实出售标准
结语
参考文献
致谢
附录


【参考文献】：
期刊论文
[1]关于PPP项目资产证券化问题的若干思考[J]. 王晓文.  辽东学院学报(社会科学版). 2017(06)
[2]PPP项目引进资产证券化投融资模式探讨[J]. 徐苏云,徐婷.  建筑经济. 2017(12)
[3]意大利PPP法律制度研究[J]. 罗冠男.  行政法学研究. 2017(06)
[4]PPP资产证券化中收益权的转让与破产隔离问题——以首批PPP项目资产支持专项计划为例[J]. 吴凌畅.  证券市场导报. 2017(10)
[5]PPP项目资产证券化亟待解决的法律问题研究[J]. 程清.  上海金融. 2017(09)
[6]浅论PPP模式中的资产证券化[J]. 叶钊.  产权导刊. 2017(05)
[7]PPP资产证券化的创新[J]. 黄长清.  中国金融. 2017(08)
[8]浅析PPP合同的可仲裁性[J]. 胡佳妮.  北方经贸. 2016(08)
[9]资产证券化中真实销售法律规制的比较研究[J]. 戴月,李玫.  当代经济管理. 2016(05)
[10]关于PPP模式特许经营协议性质的思考[J]. 钱诚.  成都行政学院学报. 2015(06)

硕士论文
[1]我国企业资产证券化中SPV法律形式的研究[D]. 李帅.天津师范大学 2017
[2]我国PPP项目引入资产证券化融资模式的法律问题探究[D]. 张馨如.华东政法大学 2016
[3]我国资产证券化中资产“真实出售”判定标准研究[D]. 房莉莉.华东政法大学 2015



本文编号：3358242