A海事局海事行政执法研究
发布时间：2021-09-01 22:08
“交通强国”战略的大背景下,多种强化工作持续展开,对海事行政执法提出更高的要求。中国海事作为维护我国水上安全的行政执法机构,提高其海事行政执法效率,具有极其重要的意义。2018年作为“交通强国”和“海事治理现代化”的启动之年,各项工作也在不断强化过程当中,更加注重对海事监管漏洞和依法行政不规范等问题的查摆和纠正。多种执法问题的存在,直接影响海事行政执法的效率和对外形象,已经制约了中国海事国际化发展的步伐。因此,这篇论文从实际工作作为出发点,主要研究目的就是以全面性为原则,抓住目前海事行政执法尚存的问题所在,依照相关理论为依据,提出改善方案,满足水上经济发展对海事监管能力的需求。论文是通过选取A海事辖区一线执法单位及执法人员为调查对象,通过发放调查问卷和访谈的方法,收集辖区实际执法资源分配情况,了解了多个海事行政执法行为过程中实际发生的案例。调研数据初步反应:一线执法人员普遍对于执法资源分配不科学、执法依据不健全、执法流程繁琐、审批时限较长、人员设备配置不足、缺乏人身保障等问题反馈较多。本篇论文从一些现实问题出发,自下而上发现问题,并针对问题发生的原因,依据依法行政、扁平化组织管理、系统...
【文章来源】：大连海事大学辽宁省 211工程院校
【文章页数】：70 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
论文的研究路线图
图３．?２基层单位执法人员学历结构图??Ｆｉｇ．３．２?Ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｌ?ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ?ｃｈａｒｔ?ｆｏｒ?ｌａｗ?ｅｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔ?ｏｆｆｉｃｅｒｓ?ａｔ?ｔｈｅ?ｇｒａｓｓｒｏｏｔｓ?ｌｅｖｅｌ??，基层执法人员学历结构。研宄生以上学历人数７６人，占比１６％。本科，占比５６％。大专及以下学历１３２人，占比２８％。从调研中可以看出，本７２％以上，就学历而言执法人员的学历层次能够满足海事综合执法的需以下学历占有相当的比例，学历的高低在一定程度上会影响执法人员的现代信息技术的应用、文字表达、总结提高等执法能力。??
工作量分析：动态执法工作内容包括现场巡视、现场监督、现场检查。包括行政许可、行政备案（包括：报备、报告）。中心值班工作内容，下达，协调动、静态执法等工作，其工作时间间断无法定量统计。一观辖区岸线的总体长度和总体水域面积与一线执法人员的数量配置进量与４７６位一线执法人员进行对照，按照“警戒式”执法的要求，人员二是，定量分析。由多种原因引发水上交通事故，事故的发生频次的高全风险的严峻程度，事故多执法压力大。通过调节执法人员数量配置，，执法压力就减小，但由于人员编制有限，有些基层执法单位执法人量居高不下，导致执法工作量不法有效完成，埋下风险隐患。??表３－１?ＣＣＴＶ分布情况统计??Ｔａｂ．３－１?Ｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎ?ｏｆ?ＣＣＴＶ??局?ＣＣＴＶ安装点位分布个数（个１?￣辖区泊位个数（个）ＣＣＴＶ覆盖率（％局?２１?１３１?１６％??局?４?２５?１６％??
【参考文献】：
期刊论文
[1]海事监管责任落实激励约束机制初探[J]. 周国辉,李洪杰,王明强,程新岩. 中国海事. 2018(09)
[2]浅谈信息化在海事事中事后监管中的应用[J]. 王慧,黄晓颖. 中国水运. 2017(08)
[3]开放式网络教育培训模式创新研究[J]. 方科翔,马德友,金海. 中国海事. 2017(06)
[4]新形势下基层海事执法能力建设若干思考[J]. 陈占丰. 交通运输部管理干部学院学报. 2016(03)
[5]论深化行政审批制度改革与基层海事行政执法模式转变[J]. 李贺. 中国海事. 2016(09)
[6]天津海事:提升硬实力 优化软环境 以专业优势服务国家战略[J]. 刘艳利. 中国海事. 2016(08)
[7]以“数字化”开启“互联网+现场监管”新模式[J]. 郭之楷. 中国海事. 2016(06)
[8]论新时期如何加强基层海事队伍建设[J]. 费守恩. 交通运输部管理干部学院学报. 2014(04)
[9]加强政府事中、事后监管的方法、手段和对策研究[J]. 上海市发展改革研究院课题组,沈杰,赵宇刚. 科学发展. 2014(12)
[10]海事行政执法的缺陷及完善[J]. 陈大锋. 赤子(上中旬). 2014(19)
硕士论文
[1]江苏海事局基层执法机构设置与人员配备标准研究[D]. 廖志鹏.大连海事大学 2017
[2]我国简政放权背景下的海事现场监管规范化研究[D]. 焦洪岭.大连海事大学 2017
[3]宁德海事局青年员工激励研究[D]. 王莺.大连海事大学 2017
[4]扬州海事文化建设研究[D]. 高创.大连海事大学 2017
[5]基层公务员服务意识培养研究[D]. 杨巍.齐齐哈尔大学 2016
[6]海事行政执法督察制度研究[D]. 周洁.哈尔滨工程大学 2016
[7]莆田海事局海事行政执法研究[D]. 池哲烘.大连海事大学 2016
[8]海事行政执法责任追究制度建设研究[D]. 苏坦璐.大连海事大学 2016
[9]天津海事局公务员激励制度研究[D]. 代准.天津财经大学 2016
[10]广东基层海事处公共服务能力建设研究[D]. 王峰.大连海事大学 2015
本文编号：3377773
【文章来源】：大连海事大学辽宁省 211工程院校
【文章页数】：70 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
论文的研究路线图
图３．?２基层单位执法人员学历结构图??Ｆｉｇ．３．２?Ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｌ?ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ?ｃｈａｒｔ?ｆｏｒ?ｌａｗ?ｅｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔ?ｏｆｆｉｃｅｒｓ?ａｔ?ｔｈｅ?ｇｒａｓｓｒｏｏｔｓ?ｌｅｖｅｌ??，基层执法人员学历结构。研宄生以上学历人数７６人，占比１６％。本科，占比５６％。大专及以下学历１３２人，占比２８％。从调研中可以看出，本７２％以上，就学历而言执法人员的学历层次能够满足海事综合执法的需以下学历占有相当的比例，学历的高低在一定程度上会影响执法人员的现代信息技术的应用、文字表达、总结提高等执法能力。??
工作量分析：动态执法工作内容包括现场巡视、现场监督、现场检查。包括行政许可、行政备案（包括：报备、报告）。中心值班工作内容，下达，协调动、静态执法等工作，其工作时间间断无法定量统计。一观辖区岸线的总体长度和总体水域面积与一线执法人员的数量配置进量与４７６位一线执法人员进行对照，按照“警戒式”执法的要求，人员二是，定量分析。由多种原因引发水上交通事故，事故的发生频次的高全风险的严峻程度，事故多执法压力大。通过调节执法人员数量配置，，执法压力就减小，但由于人员编制有限，有些基层执法单位执法人量居高不下，导致执法工作量不法有效完成，埋下风险隐患。??表３－１?ＣＣＴＶ分布情况统计??Ｔａｂ．３－１?Ｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎ?ｏｆ?ＣＣＴＶ??局?ＣＣＴＶ安装点位分布个数（个１?￣辖区泊位个数（个）ＣＣＴＶ覆盖率（％局?２１?１３１?１６％??局?４?２５?１６％??
【参考文献】：
期刊论文
[1]海事监管责任落实激励约束机制初探[J]. 周国辉,李洪杰,王明强,程新岩. 中国海事. 2018(09)
[2]浅谈信息化在海事事中事后监管中的应用[J]. 王慧,黄晓颖. 中国水运. 2017(08)
[3]开放式网络教育培训模式创新研究[J]. 方科翔,马德友,金海. 中国海事. 2017(06)
[4]新形势下基层海事执法能力建设若干思考[J]. 陈占丰. 交通运输部管理干部学院学报. 2016(03)
[5]论深化行政审批制度改革与基层海事行政执法模式转变[J]. 李贺. 中国海事. 2016(09)
[6]天津海事:提升硬实力 优化软环境 以专业优势服务国家战略[J]. 刘艳利. 中国海事. 2016(08)
[7]以“数字化”开启“互联网+现场监管”新模式[J]. 郭之楷. 中国海事. 2016(06)
[8]论新时期如何加强基层海事队伍建设[J]. 费守恩. 交通运输部管理干部学院学报. 2014(04)
[9]加强政府事中、事后监管的方法、手段和对策研究[J]. 上海市发展改革研究院课题组,沈杰,赵宇刚. 科学发展. 2014(12)
[10]海事行政执法的缺陷及完善[J]. 陈大锋. 赤子(上中旬). 2014(19)
硕士论文
[1]江苏海事局基层执法机构设置与人员配备标准研究[D]. 廖志鹏.大连海事大学 2017
[2]我国简政放权背景下的海事现场监管规范化研究[D]. 焦洪岭.大连海事大学 2017
[3]宁德海事局青年员工激励研究[D]. 王莺.大连海事大学 2017
[4]扬州海事文化建设研究[D]. 高创.大连海事大学 2017
[5]基层公务员服务意识培养研究[D]. 杨巍.齐齐哈尔大学 2016
[6]海事行政执法督察制度研究[D]. 周洁.哈尔滨工程大学 2016
[7]莆田海事局海事行政执法研究[D]. 池哲烘.大连海事大学 2016
[8]海事行政执法责任追究制度建设研究[D]. 苏坦璐.大连海事大学 2016
[9]天津海事局公务员激励制度研究[D]. 代准.天津财经大学 2016
[10]广东基层海事处公共服务能力建设研究[D]. 王峰.大连海事大学 2015
本文编号：3377773
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