共享经济背景下网约车政府规制路径研究
发布时间:2021-09-02 04:58
互联网与大数据技术的发展催生了社会经济的重大变革,以合作共享理念为核心的共享经济产业正以爆发式速度裂变成长,成为重塑全球经济形态的新力量。共享经济为社会发展注入创新动力,但同时也带来社会治理难题,自产生之日就备受争议的网约车正是当下共享经济的典型示例。网约车是出行领域一场深刻的产业变革,在传统出行市场供给存在巨大空缺的情况下,网约车以其即时匹配、即时交易等优势打破了传统出租车市场垄断,沿袭计划经济时代管制模式的传统出租车迅速受到冲击。市场失灵是政府干预的正当起点,网约车虽获得了民众欢迎,但其无序发展却引发尖锐的社会矛盾与冲突,网约车规制的必要性认定已达成普遍的社会共识。而真正的难题是如何规制,从如今已经尘埃落定的中央与地方立法来看,该问题未得到正确回应。对与传统行业有全然不同特质的网约车,中央与地方立法本能地将其纳入传统规制模式下,没有改变规制的传统路径依赖,使网约车的创新发展受到阻碍。网约车是新时期引发产业结构变革、提供经济增长新动能的重要产业,政府必须深入研究并审慎思考网约车规制的正确路径。本文即以该视角进行研究。本文共分为四部分。第一部分,介绍共享经济背景下网约车政府规制现状,并...
【文章来源】:山东大学山东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】:49 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
中文摘要
ABSTRACT
引言
一、共享经济背景下网约车政府规制现状
(一) 共享经济背景下网约车政府规制现状
(二) 共享经济背景下网约车政府规制政策分析
二、共享经济背景下网约车政府规制存在的问题
(一) 网约车行政许可设定权的合法性缺陷
(二) 事前准入条件的合法性缺陷
(三) 网约车政府规制理念陈旧
三、共享经济背景下网约车政府规制的原则
(一) 法律优先与法律保留原则
(二) 平等原则
(三) 比例原则
(四) 公众参与原则
四、共享经济背景下网约车政府规制的优化路径
(一) 网约车政府规制的理念调整
1. 平衡规制与创新的关系
2. 正确配置政府与市场的关系
3. 明确网约车与传统出租车的不同定位
4. 把握网约车的共享经济属性
(二) 降低准入门槛
(三) 建立“专职”与“兼职”分类规制制度
(四) 建立网约车合作规制体制
1. 建立平台自我规制为主,政府规制为辅的合作体制
2. 建立网约车行业协会
(五) 丰富网约车事中与事后规制手段
1. 加强数据手段规制
2. 完善信息披露制度
3. 发挥软法规制功能
(六) 完善网约车规制法律体系
1. 中央的框架性立法
2. 地方的因地制宜立法
结语
参考文献
致谢
学位论文评阅及答辩情况表
【参考文献】:
期刊论文
[1]共享经济的法律规制逻辑——以网约车行政案件为切入点的分析[J]. 王霁霞. 法学杂志. 2019(01)
[2]负面清单管理模式下网约车的法治进路[J]. 孙丽岩. 厦门大学学报(哲学社会科学版). 2018(06)
[3]新监管护航新业态,良法善治促发展——网约车治理“芜湖模式”的样本价值[J]. 杨良敏,林欣,高妍蕊,刘璨,崔歆笛. 中国发展观察. 2018(Z2)
[4]迈向助推型政府监管:机理、争论及启示[J]. 孙志建. 甘肃行政学院学报. 2018(04)
[5]网约车地方立法合法性之辨析——以城市道路资源的公共性为视角[J]. 陈国栋. 浙江社会科学. 2018(08)
[6]平台、信息和个体:共享经济的特征及其法律意涵[J]. 赵鹏. 环球法律评论. 2018(04)
[7]我国政府监管转型中监管效能提升的路径探析[J]. 渠滢. 行政法学研究. 2018(06)
[8]分享经济视域下共享出行的政府规制行为[J]. 江南. 江西社会科学. 2018(06)
[9]分享经济规制现状及方法改进[J]. 彭岳. 中外法学. 2018(03)
[10]分享经济的规制策略——以辅助性原则为基点[J]. 沈广明. 当代法学. 2018(03)
本文编号:3378359
【文章来源】:山东大学山东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】:49 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
中文摘要
ABSTRACT
引言
一、共享经济背景下网约车政府规制现状
(一) 共享经济背景下网约车政府规制现状
(二) 共享经济背景下网约车政府规制政策分析
二、共享经济背景下网约车政府规制存在的问题
(一) 网约车行政许可设定权的合法性缺陷
(二) 事前准入条件的合法性缺陷
(三) 网约车政府规制理念陈旧
三、共享经济背景下网约车政府规制的原则
(一) 法律优先与法律保留原则
(二) 平等原则
(三) 比例原则
(四) 公众参与原则
四、共享经济背景下网约车政府规制的优化路径
(一) 网约车政府规制的理念调整
1. 平衡规制与创新的关系
2. 正确配置政府与市场的关系
3. 明确网约车与传统出租车的不同定位
4. 把握网约车的共享经济属性
(二) 降低准入门槛
(三) 建立“专职”与“兼职”分类规制制度
(四) 建立网约车合作规制体制
1. 建立平台自我规制为主,政府规制为辅的合作体制
2. 建立网约车行业协会
(五) 丰富网约车事中与事后规制手段
1. 加强数据手段规制
2. 完善信息披露制度
3. 发挥软法规制功能
(六) 完善网约车规制法律体系
1. 中央的框架性立法
2. 地方的因地制宜立法
结语
参考文献
致谢
学位论文评阅及答辩情况表
【参考文献】:
期刊论文
[1]共享经济的法律规制逻辑——以网约车行政案件为切入点的分析[J]. 王霁霞. 法学杂志. 2019(01)
[2]负面清单管理模式下网约车的法治进路[J]. 孙丽岩. 厦门大学学报(哲学社会科学版). 2018(06)
[3]新监管护航新业态,良法善治促发展——网约车治理“芜湖模式”的样本价值[J]. 杨良敏,林欣,高妍蕊,刘璨,崔歆笛. 中国发展观察. 2018(Z2)
[4]迈向助推型政府监管:机理、争论及启示[J]. 孙志建. 甘肃行政学院学报. 2018(04)
[5]网约车地方立法合法性之辨析——以城市道路资源的公共性为视角[J]. 陈国栋. 浙江社会科学. 2018(08)
[6]平台、信息和个体:共享经济的特征及其法律意涵[J]. 赵鹏. 环球法律评论. 2018(04)
[7]我国政府监管转型中监管效能提升的路径探析[J]. 渠滢. 行政法学研究. 2018(06)
[8]分享经济视域下共享出行的政府规制行为[J]. 江南. 江西社会科学. 2018(06)
[9]分享经济规制现状及方法改进[J]. 彭岳. 中外法学. 2018(03)
[10]分享经济的规制策略——以辅助性原则为基点[J]. 沈广明. 当代法学. 2018(03)
本文编号:3378359
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