政府采购项目招标文件编制问题及改进

发布时间：2021-10-23 00:23

　　随着我国政府采购规模的逐年增大,社会公众对其关注度不断提升,提高政府采购质量的迫切性日益突出。公开招标是政府采购的主要采购形式,招标文件编制是公开招标过程的重要环节。因政府采购的特殊性,招标文件编制受到政府采购法律法规的限定和控制,但是执行效果不佳。从目前我国关于编制政府采购项目招标文件的法律法规以及法律法规对招标文件编制的具体制约角度,分析了招标文件实际编制中存在的五方面问题,从采购人的信息弱势及对采购结果的过高预期、采购代理机构的不当逐利动机、监管机构的粗放式管理及较轻的处罚手段等方面挖掘了原因,提出了提高采购人员素质和能力、借助社会力量提高采购需求编写质量、加大对招标文件的审核力度和加大违规惩处力度的建议。 

【文章来源】：实验室研究与探索. 2020,39(02)北大核心

【文章页数】：5 页

【文章目录】：
0 引言
1 国家政府采购法律法规对招标文件编制有着明确的要求
    1.1 编制政府采购项目招标文件受法律法规制约
    1.2 法律法规对招标文件的具体制约分析
2 招标文件编制中存在问题分析
    2.1 对采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收要求等的描述不恰当
    2.2 对投标人提出不合理资格条件，排斥竞争
    2.3 评分方法选择不合规、评分标准制定不科学
    2.4 政府采购政策不落实
    2.5 拟签订的合同文本与采购项目契合度不够
3 招标文件编制问题产生的原因
    3.1 采购人的信息弱势及对采购结果的过高预期
    3.2 采购代理机构的不当逐利动机
    3.3 监管机构的粗放式管理及较轻的处罚手段
4 提高政府采购招标文件编制质量的建议
    4.1 提高采购单位工作人员的素质和能力
    4.2 借助社会力量提高采购需求编写质量
    4.3 加大对招标文件的审核力度
    4.4 加大违规惩处力度
5 结语


【参考文献】：
期刊论文
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[10]高校设备物资采购招投标环节管理存在的问题及对策[J]. 陆晓宇,王宁章,农汉发,黄慧,吴泽骏,唐琼玲.  实验室研究与探索. 2017(03)



本文编号：3452105