现代财政制度视域下我国退税制度之检讨与法治化改造

发布时间：2022-01-10 18:55

　　我国退税制度是完善现代财政制度、促进国家治理现代化的重要一环。但我国退税制度唯纳税人申请即可退税,不对纳税人做过错审查,亦无问责机制,无异于为纳税人开通退税"绿色通道"。不问是非的退税制度存在单向保护退税申请人的弊端,忽略了对国库利益以及其他守法纳税人的保护,加之缺乏对纳税人可非难性的定性与问责,定位欠妥,有失公平。鉴于此,为达到实质税收正义,应当转换退税制度的理念定位,增设过错审查机制,赋予税务机关实质审查权,审查纳税人的过错,并补足法律责任机制,使退税制度从形式到实质均秉持税收正义理念,成为"明辨是非"的法律制度。 

【文章来源】：税务与经济. 2020,(04)北大核心CSSCI

【文章页数】：8 页

【文章目录】：
一、问题导出:圣莱达退税案引发的争议
二、现状检视:退税制度法律文本梳理及实践检视
    (一)退税制度的法律文本梳理
    (二)退税制度的实践效用检视
三、制度起底:退税制度的法律漏洞阐释
    (一)过错审查机制阙如
    (二)法律责任机制缺位
    (三)单向保护定位欠妥
四、制度优化:退税制度理念纠偏与制度调整
    (一)理念纠偏:确立退税制度三向保护定位
    (二)制度调整:完善退税制度过错审查与法律责任机制
五、结语


【参考文献】：
期刊论文
[1]现代财政制度的国家视角——兼论中国全面建设现代化强国的财政治理框架[J]. 付敏杰.  财政研究. 2020(02)
[2]关于现代财政制度之现代性的几点思考[J]. 刘修文.  中国财政. 2019(21)
[3]税收预约裁定风险及其治理之道——以马钢集团重组案为例[J]. 刘珊.  税务与经济. 2019(05)
[4]新时代中国法治理论创新发展的六个向度[J]. 李林.  法学研究. 2019(04)
[5]避税行为可罚性之探究[J]. 汤洁茵.  法学研究. 2019(03)
[6]论加快建立现代财政制度[J]. 郭庆旺.  经济研究. 2017(12)
[7]落实税收法定原则的意义与路径[J]. 刘剑文.  中国人大. 2017(19)
[8]环保税法:落实税收法定原则的制度逻辑[J]. 刘剑文,胡翔.  中国财政. 2017(10)
[9]金亚科技财务造假事件的反思[J]. 李克亮.  财会月刊. 2016(13)
[10]法律规范的逻辑结构理论重述[J]. 雷振斌.  鲁东大学学报(哲学社会科学版). 2015(01)



本文编号：3581241