山东省R市出租客运非法营运的政府治理

发布时间：2022-01-11 16:03

　　伴随着社会发展与生活水平的提高,人们对于出行需求的数量和质量在不断增加,但与之相矛盾的是公共交通供给的不足,造成了人们出行的不便,“打车难”一度成为社会热点话题。在此背景下,出租客运非法营运行为也变得比以往更加活跃。出租客运非法营运由于车辆破旧缺乏审核、车辆保险低、驾驶员素质参差不齐等原因,存在重大安全隐患;利用低成本优势,与正规出租车竞争,导致出租客运市场秩序混乱;正规出租车驾驶员因为恶性竞争,导致收益下滑,因此采取集体罢工、聚众上访等行为维护自身权益。这些举动引起大家重视的同时,也扰乱了正常的社会秩序。面对此种乱像,政府部门对于出租客运非法营运的治理仍旧主要依靠交通执法部门进行查处,进行处罚的方式进行。这种治理方式有一定的震慑效果,但是从长远来看,只是治标之策,并且存在执法成本高、执法难度大、容易激化社会矛盾等问题。因此研究如何治理客运非法营运问题是我国政府亟待解决的重要问题。这篇文章以山东省R市为例,运用调查研究法、案例分析法等方法,结合治理理论、规制理论对山东省R市客运非法营运问题进行研究分析。首先对出租客运、出租客运非法营运等概念进行界定,并对作为研究理论的治理理论、规制理论... 

【文章来源】：曲阜师范大学山东省

【文章页数】：51 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
    (一) 研究背景和研究意义
        1. 研究背景
        2. 研究意义
    (二) 研究综述
        1. 国内的相关研究
        2. 国外的相关研究
    (三) 研究方法和创新之处
        1. 研究方法和工具
        2. 创新之处和不足
一、相关概念界定和理论基础概述
    (一) 相关概念界定
        1. 出租客运
        2. 出租客运非法营运
    (二) 理论基础概述
        1. 治理理论
        2. 规制理论
二、山东省R市出租客运非法营运政府治理的现状
    (一) R市出租客运市场概况
    (二) R市出租客运非法营运的现状概况
    (三) 出租客运非法营运的危害
        1. 存在安全隐患
        2. 乘客权益难保障
        3. 扰乱客运市场秩序
        4. 损害城市形象
    (四) R市治理出租客运非法营运的现状
        1. R市治理出租客运非法营运的举措
        2. R市治理出租客运治理的困境
三、政府治理出租客运非法营运陷入困境的原因分析
    (一) 出租客运市场供需不平衡
        1. 出租客运市场需求旺盛
        2. 出租客运市场供应不足
    (二) 相关法律法规不完善
    (三) 出租客运市场准入制度不合理
        1. 出租车数量管制严
        2. 出租车准入门槛高
    (四) 政府治理能力欠缺
        1. 治理主体单一
        2. 治理方法单一
    (五) 政府引导社会参与不足
        1. 宣传意识淡薄
        2. 宣传能力欠缺
四、出租客运非法营运政府治理的对策分析
    (一) 平衡出租客运市场供需
        1. 进行出租客运市场供给侧改革
        2. 改善公共交通供给
    (二) 完善法律法规
    (三) 优化出租客运市场准入制度
        1. 放松出租车数量管制
        2. 放宽出租车准入门槛
        3. 严格出租车安全管理制度
    (四) 增强综合治理能力
        1. 探索多部门联合治理机制
        2. 拓宽治理方式
        3. 加强交通执法队伍建设
    (五) 加强宣传,引导多方协同治理
        1. 提高宣传工作的重视程度
        2. 引导多方协同治理
结语
参考文献
致谢
附录


【参考文献】：
期刊论文
[1]精细化:网约车治理的路径探索[J]. 祝小芳,魏琬昕.  现代营销(下旬刊). 2019(11)
[2]论网约车法律规制现状和演进方向[J]. 朱沁宇.  法制与社会. 2019(32)
[3]共享经济中网约车平台的民事责任分析[J]. 李雪琴.  法制与社会. 2019(31)
[4]法治框架下网约车地方管理制度的完善[J]. 胡菁.  中共南昌市委党校学报. 2019(05)
[5]我国网约顺风车规制中“非法运营”的认定[J]. 伏创宇.  法律适用. 2019(14)
[6]繁荣过后的道路客企出路何在?[J]. 雷文廷.  运输经理世界. 2018(05)
[7]自然垄断行业政府经济型管制研究[J]. 郭雅倩.  合作经济与科技. 2018(15)
[8]基于上海经验的武汉市“黑的”整治思路探讨[J]. 张婧琳,蔡少渠.  交通企业管理. 2018(03)
[9]政府如何监管共享经济:中国城市网约车政策的实证研究[J]. 马亮,李延伟.  电子政务. 2018(04)
[10]新经济与规制改革[J]. 戚聿东,李颖.  中国工业经济. 2018(03)

博士论文
[1]边疆民族地区政府治理能力现代化研究[D]. 王东旭.吉林大学 2018

硕士论文
[1]东莞市电摩非法营运治理研究[D]. 谭荣光.广西师范大学 2019
[2]我国网约车行业的政府规制研究[D]. 李晶晶.吉林大学 2018
[3]非法营运治理中的行政强制执行研究[D]. 农美旺.广西大学 2017
[4]惠州市道路非法客运治理问题研究[D]. 黄玲.华南理工大学 2016
[5]出租车行业的政府监管问题研究[D]. 汪滟清.吉林大学 2015
[6]郑州“黑出租车”现象的管理对策研究[D]. 袁珮霞.大连海事大学 2014
[7]出租车行业政府管制研究[D]. 仇忠浩.山东大学 2012
[8]非法营运车辆的监管及其对策研究[D]. 祁巍巍.华东理工大学 2012
[9]城市治理：非法营运的现状分析及解决路径[D]. 顾晨超.复旦大学 2010



本文编号：3583062