黑龙江省实施《邮政法》调研报告

发布时间：2022-02-18 13:02

　　《中华人民共和国邮政法》（以下简称《邮政法》）,它从监管体制、审批备案、行政处罚等方面赋予了邮政管理部门相应的行政职能,其作为邮政行业的一部根本法,所规定的内容具有普遍性,但条文线条比较粗放,已不能完全适应黑龙江省邮政业发展实际。正是基于这方面的考虑和需求,在《邮政法》的基本框架内,黑龙江省先后两次制定出台了《黑龙江省邮政条例》,对黑龙江省的邮政业发展和邮政业健康运行虽起到了积极的推动作用,但随着近几年邮政企业发展遭遇瓶颈,快递业异军突起,以及市（地）级邮政管理体制的建立,现行的邮政行业法律法规在部分条款上已显现出了不适应之处。本文联系黑龙江省邮政业发展实际,通过分析黑龙江省实施《邮政法》现状,对实施中存在的优点与不足进行系统分析,并结合黑龙江省地方邮政立法特点及笔者近几年来的基层邮政管理工作经验,阐述了存在问题的具体原因,提出解决对策。首先是建议结合未来邮政业发展趋势及立法不足,从国家立法层面进一步修订《邮政法》;其次,建议完善黑龙江省地方邮政立法,坚持科学立法,与时俱进、敢于创新的原则,修订《黑龙江省邮政条例》,弥补上位法的不足,根据我省实际制定有针对性、可操作的规定;同时从法律法... 

【文章来源】：黑龙江大学黑龙江省

【文章页数】：32 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
abstract
绪论
一、《邮政法》的发展历史
    (一)中国第一部《邮政法》的诞生
    (二)《邮政法》的修订
二、《邮政法》在黑龙江省实施现状
    (一)《邮政法》在黑龙江省实施中带来的利好
    (二)《邮政法》在黑龙江省实施中存在的问题
三、黑龙江省实施《邮政法》存在困境的主要原因
    (一)邮政立法受制于当时的历史环境
    (二)邮政立法与相关部门法衔接不畅
    (三)黑龙江省邮政业法制体系不健全
    (四)邮政行政监管力量薄弱
    (五)监管方式单一、监管手段落后
    (六)邮政主管部门行政自由裁量权偏大,不利于执法公正
四、应对黑龙江省实施《邮政法》困境的若干对策意见
    (一)建议修订《邮政法》
    (二)全面修订《黑龙江省邮政条例》,完善地方立法
    (三)建议地方立法与其他行政法规做好衔接
    (四)推动县以下邮政监管机构组建
    (五)创新监管方式、丰富监管手段
    (六)合理控制行政机关自由裁量权
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]地方立法不必要重复的认定与应对——以七个地方固废法规文本为例[J]. 汤善鹏,严海良.  法制与社会发展. 2014(04)
[2]我国征收邮政普遍服务基金问题的研究[J]. 白彦锋,齐小影.  经济与管理评论. 2014(01)
[3]邮政普遍服务法律问题研究[J]. 郭宗杰.  暨南学报(哲学社会科学版). 2012(10)
[4]新《邮政法》的实施对国内快递市场的影响[J]. 董海芳.  品牌(下半月). 2012(03)
[5]浅谈新《邮政法》对我国快递市场发展的影响[J]. 谢振华,韩芳.  中国商界(下半月). 2009(11)
[6]《邮政法》修订留下重大死角[J]. 赵杰.  南风窗. 2009(10)
[7]中国快递市场发展研究报告(总报告)[J]. 商务部研究院课题组,赵玉敏,张洪斌.  经济研究参考. 2006(34)
[8]新时期中国邮政发展的基本战略及选择[J]. 胡运权,史志成.  管理世界. 2005(03)
[9]我国邮政行业的政府管制问题[J]. 张冬生.  经济研究参考. 2003(25)
[10]论行政自由裁量权的司法控制[J]. 胡亚球,陈迎.  法商研究(中南政法学院学报). 2001(04)

硕士论文
[1]我国快递业监管的问题研究[D]. 时阳.吉林财经大学 2017
[2]我国快递业市场法律监管问题探究[D]. 邢峰.江苏大学 2017
[3]德阳市快递业监管问题研究[D]. 廖婧余.西南政法大学 2016
[4]我国快递业法律制度实施问题与对策研究[D]. 于秋红.南京师范大学 2016
[5]我国快递行业安全监管问题研究[D]. 赵纯.华中师范大学 2015
[6]我国快递业监管法律问题研究[D]. 周竹敏.西南大学 2015
[7]完善我国快递行业监管制度的立法思考[D]. 曾碧琪.湖南师范大学 2014
[8]国内民营快递行业行政许可制度研究[D]. 李莉.中央民族大学 2011
[9]行政执法与刑事司法衔接机制研究[D]. 李娟.山西大学 2010
[10]论我国邮政立法的完善[D]. 张毅.湖南大学 2007



本文编号：3630887