洛江区交通运输执法自由裁量权研究

发布时间：2022-08-02 11:50

　　交通运输执法人员作为一线执法主体,履行对交通运输经营者的经营行为进行检查监督的职能。为让交通运输执法人员履行好交通运输执法工作职责,法律赋予其相应的自由裁量权。交通运输执法人员如何行使手中的自由裁量权,不仅关乎行政相对人的切身利益,也关乎合法经营者的权益,关乎整个交通运输行业的发展。交通运输执法人员是典型的街头官僚。通过对洛江区交通运输执法大队的执法案例研究表明,交通运输执法人员行使自由裁量权的法定情节包括不予处罚、从轻处罚和从重处罚,执法裁量与任务性质和违法情节息息相关。如果执法人员能够合法、合理地行使自由裁量权,交通运输法律法规将能够得到有效贯彻、个案公平正义得以实现,同时促进执法效率的提升。本文研究发现,一线交通运输执法人员存在敷衍调查、适用法律错误、程序违法、显失公正和拒绝或拖延履行自由裁量权等滥用自由裁量权的问题。这将导致行政相对人的合法权益受到侵害、损害交通执法形象、消减公民法治观念等问题。而造成这些问题的原因包括个别领域法律政策的冲突、人际网络的干扰、部分执法人员法律素养不高和责任意识不强。因此,应从执法人员自我提高和加强外部监督入手,强化执法人员的政策反馈作用,提高执法... 

【文章页数】：57 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
第一章 导论
    第一节 研究背景和意义
        一、研究背景
        二、研究意义
    第二节 国内外研究现状综述
        一、国外研究现状
        二、国内研究现状
        三、评价
    第三节 研究方法与思路
        一、研究方法
        二、研究思路
第二章 核心概念与理论基础
    第一节 交通运输执法概述
        一、交通运输执法的概念
        二、交通运输执法的功能与作用
    第二节 街头官僚理论和自由裁量权
        一、街头官僚理论
        二、交通运输执法的街头官僚属性
        三、交通运输执法自由裁量权概述
第三章 洛江区交通运输执法自由裁量权的行使
    第一节 洛江区交通运输执法大队概述
        一、洛江区交通运输执法大队简介
        二、洛江区交通运输执法大队工作职责
    第二节 洛江区交通运输执法自由裁量权的运用环节
        一、检查环节
        二、立案环节
        三、处置环节
    第三节 洛江区交通运输执法自由裁量权的法定情节
        一、不予处罚
        二、从轻处罚
        三、从重处罚
        四、法定情节与影响因素
    第四节 正当行使自由裁量权的效果
        一、交通运输法律法规得到有效贯彻执行
        二、个案公平正义得以实现
        三、执法效果得到提升
第四章 洛江区交通运输执法自由裁量权的行使偏差及原因
    第一节 自由裁量权的行使偏差
        一、敷衍调查
        二、适用法律错误
        三、程序违法
        四、显失公正
        五、放弃或者拖延行使自由裁量权
    第二节 自由裁量权偏差行使的危害
        一、侵害相对人的合法权益
        二、滋生基层腐败、损坏交通执法形象
        三、破坏公平正义的法治环境
    第三节 交通运输执法人员滥用自由裁量权的原因
        一、个别领域法律政策的冲突
        二、人情网络对自由裁量权的正确行使产生了干扰
        三、执法人员法律素养和专业技能不高
        四、执法人员职责意识不强
第五章 洛江区交通运输执法自由裁量权的控制策略
    第一节 完善执法监督机制
        一、加强内部审查监督
        二、改革完善行政复议制度
        三、加强司法监督力度
        四、畅通公众监督渠道
    第二节 提高交通执法员综合素质
        一、提高执法人员依法行政意识
        二、强化执法人员的政策反馈作用
        三、加强交通运输执法业务培训
        四、提高职业道德素养
        五、强化案例指引作用
参考文献
致谢
个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果



本文编号：3668469