市场监管下失信惩戒制度完善研究

发布时间：2023-03-11 02:53

　　虽然目前我国在规范性文件层级已经对于失信惩戒制度进行了不少规定,但是在失信惩戒的制度体系建设上还存在不少问题,有待对其进行完善。因此,本文以现有的市场监管领域失信惩戒制度立法和实施情况为研究对象,通过对已有规范性文件进行分析发现其中的不足,以此为基础分析完善目前我国失信惩戒制度的必要性,进而有针对性地提出的完善路径、要遵循的原则和具体的可行性措施。第一章通过梳理、归纳竞争领域、消费者保护、食品药品、以及其他具体市场监管领域中的法律法规与规范性文件,重点对其中有关失信惩戒对象的认定和措施实施的具体内容进行分析,展示我国目前失信惩戒制度的现状。第二章针对我国目前失信惩戒的制度现状,从完善市场信用监管体系、健全法律形式与规范实施三方面剖析我国目前失信惩戒存在的不足以及完善的必要性。为满足完善信用监管体系的要求,需要失信惩戒制度更好地发挥声誉机制的灵活监管功能、以信用预防机制补充事后归责体系,并且实现“放管服”要求下综合性行政监管效能的提升。在法律形式上存在的问题主要表现为:法律层面无整体制度设计,规定粗糙,规范性文件为主体建立起的制度体系位阶过低,不利于行为人权利保障和失信惩戒的实施。在法律...

【文章页数】：67 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
引言
    一、选题背景和意义
        (一)选题背景
        (二)选题意义
    二、文献综述
    三、研究方法与创新
        (一)研究方法
        (二)创新之处
第一章 市场监管领域失信惩戒制度的现状
    一、竞争法领域中的失信惩戒制度
        (一)法律层面
        (二)规范性文件层面
    二、消费者保护领域中的失信惩戒制度
        (一)法律层面
        (二)规范性文件层面
    三、食品药品等领域中的失信惩戒制度
        (一)法律法规层面
        (二)规范性文件层面
    四、其他市场监管领域中的失信惩戒制度
        (一)法律法规层面
        (二)规范性文件层面
第二章 市场监管下失信惩戒制度完善的必要性
    一、完善市场信用监管体系的要求
        (一)更好地发挥声誉机制的灵活监管功能
        (二)通过信用预防机制补充事后归责体系
        (三)实现“放管服”下提升监管效能的要求
    二、法律形式上现有制度供给不足
        (一)整体制度法律依据位阶低
        (二)中央和地方立法发生冲突
    三、法律内容上制度实践出现问题
        (一)失信惩戒对象认定出现的问题
        (二)失信惩戒措施实施出现的问题
第三章 市场监管下失信惩戒制度完善的路径和原则
    一、制度完善的路径选择
        (一)完善规范政府惩戒权力的体系
        (二)统筹协调各级政府的惩戒执法
    二、制度完善应遵循的原则
        (一)惩戒对象的认定应遵循的原则
        (二)惩戒措施的设计应遵循的原则
第四章 市场监管下失信惩戒制度完善的具体措施
    一、增强对市场信用监管体系的支持
        (一)谨慎应用声誉机制发挥监管功能
        (二)实现事先预防与事后归责的协调
    二、法律形式上完善法律体系建设
        (一)清理整合规范性文件
        (二)制度上升为行政立法
        (三)为信用立法奠定基础
    三、法律内容上完善制度具体设计
        (一)规范惩戒对象的认定标准
        (二)分层次设计失信惩戒措施
        (三)发挥信用修复的救济功能
结论
参考文献
    一、著作类
    二、论文期刊类
    三、网址及其他
附录
    附录1 :市场监管领域法律对于失信行为认定的汇总
    附录2 :有关信用的地方性法规和政府规章汇总
    附录3 :市场监管领域的部门规范性文件汇总



本文编号：3759057