“绩效导向”与“风控导向”：新《预算法实施条例》的有为之治

发布时间：2023-03-31 23:23

　　财政效率与财政安全是发挥财政机制对社会经济发展稳定器作用的关键前提。本文对新《预算法实施条例》背景下的财政工作与财政治理逻辑进行分析,提出从"绩效导向"与"风控导向"两个维度出发,强化对政府财政工作的体制机制创新的思考。通过将财政资金的预算绩效与政府债务风险的防控机制有效结合,探讨政府财政工作高质量发展的优化路径,从而对"有为政府"的财政工作机制内涵给予深度解析。

【文章页数】：6 页

【文章目录】：
一、新形势下的新《预算法实施条例》
二、《预算法实施条例》的理论基础：基于文献的比较分析
    （一）关于强化财政预算绩效的研究
        1、中西方政府预算绩效的评估机制差异分析。
        2、绩效预算与财政治理能力现代化。
        3、绩效预算与支出责任明确问题。
    （二）关于强化财政风险管理的研究
        1、赤字财政的功能主义之争（政府是否应该举债）。
        2、关于政府公共债务最优规模的研究。
        3、关于财政风险以及财政可持续条件的研究。
三、政府预算“绩效导向”与“风控导向”的逻辑一致性
    （一）财政组织绩效与财政资金效率
    （二）财政风险控制是绩效预算的内在要求
    （三）绩效预算机制将成为“大数据财政风控”的基石
    （四）绩效预算有利于提升市场信心
四、完善财政工作的几点展望
    （一）制度建设：强化对过度举债的制度约束
    （二）动态视角：把握赤字财政政策的短期和长期效应
    （三）技术突破：构建大数据背景下的财政风控新机制
    （四）转型特征：财政赤字功能主义要科学看待
    （五）预期特征：财政改革的市场信心效应值得关注
    （六）稳定民生：财政改革促进“双循环”的关键环节



本文编号：3775994