我国税务行政解释法律问题研究

发布时间：2023-04-08 20:40

　　税收关系在国家与国民关系中占有重要地位,税法作为管控税收关系的法律,是国家取得财政收入的重要保障。法律本身具有不确定性,而税法的复杂性、专业性和技术性又加剧了其不确定性。在社会主义市场经济体制下,现实中的交易类型也日趋复杂,法律层级的税法规则根本无法完全涵盖,因此,必须由有权机关对税法进行解释方能灵活应对现实中的复杂问题,而税法解释问题也就成为了现代法治国家备受关注的一个问题。税务行政解释作为税法解释的重要组成部分,是由有权的行政主体对税收法律条文进一步细化所作的理解和说明。税务行政解释作为我国有权解释中特有的一种解释,具有解释主体特定性、解释对象确定性和有普遍约束力的特征,对我国税法的有效执行具有十分重要的意义。在现有的法律体系的规制下,我国的税务行政解释权不可避免的与行政立法权存在密切联系,同时税务行政解释也成为了税务执法的主要依据。这种现状固然有其存在的必要性,但是我国现有的税务行政解释体系仍然存在着许多的不足,税务行政解释任意作出、越权解释现象频繁发生、解释形式不统一以及程序规定存在缺陷的问题,导致我国的税务行政解释秩序混乱,纳税人的合法权益无法得到有效的保护。要想逐步改善现有...

【文章页数】：43 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 选题背景及意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 选题意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 域内研究现状
        1.2.2 域外研究现状
    1.3 研究的内容和方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
第2章 税务行政解释的理论分析
    2.1 税务行政解释的概念
        2.1.1 税务行政解释的内涵
        2.1.2 税务行政解释的特征
        2.1.3 税务行政解释的作用
    2.2 税务行政解释的主体及效力
        2.2.1 税务行政解释的主体
        2.2.2 税务行政解释的效力
    2.3 税务行政解释的原则
        2.3.1 合法性原则
        2.3.2 合理性原则
        2.3.3 客观性原则
    2.4 税务行政解释的方法
        2.4.1 文义解释方法
        2.4.2 体系解释方法
        2.4.3 目的解释方法
第3章 我国税务行政解释的现状和问题
    3.1 我国税务行政解释的现状
        3.1.1 税务行政解释是税务执法的主要依据
        3.1.2 税务行政解释权与行政立法权紧密联系
    3.2 我国税务行政解释存在的问题
        3.2.1 税务行政解释任意作出
        3.2.2 税务行政解释机关越权进行解释
        3.2.3 税务行政解释的形式繁杂且不统一
        3.2.4 税务行政解释的程序规定存在缺陷
        3.2.5 税务行政解释的司法监督存在不足
第4章 完善我国税务行政解释的建议
    4.1 完善我国的税收立法
        4.1.1 逐步提升立法级次
        4.1.2 严格控制授权立法
    4.2 定期清理税务行政解释文件
    4.3 完善我国税务行政解释的程序
        4.3.1 增大税务行政解释制定过程中的公众参与
        4.3.2 加快推进税务行政解释信息的公开
    4.4 加强我国税务行政解释的监督制约
        4.4.1 完善税务行政解释的行政内部监督
        4.4.2 加大税务行政解释的立法审查
        4.4.3 加强税务行政解释的司法监督
结论
参考文献
致谢



本文编号：3786437