论我国当前缉私体制之完善

发布时间：2024-11-02 04:40

　　《中华人民共和国海关法》第五条规定“国家实行联合缉私、统一处理、综合治理的缉私体制”。以法律的形式为一项具体的事业制定国家体制,在我国立法上极为罕见,由此可见缉私工作的极端重要性。缉私体制确立并运行至今已经18年,我国经济社会各领已经发生重大变迁,缉私工作形势有了新的发展,且当前我国海上及边境执法力量的机构改革正在有力进行中,也必将对缉私体制的运行产生重要影响。因此,有必要对现行缉私体制的运行情况进行较全面的评价,为进一步完善缉私体制提供理论上的准备。本文围绕我国缉私制度在落实过程中相关存在问题进行研究,深入挖掘其存在的原因,结合问题与原因对完善缉私工作制度设计提出一些建议。本文共分为三个主要部分:第一部分主要阐述我国现行缉私体制存在的问题与挑战。从我国缉私体制沿革研究为起点,结合当前缉私工作形势和执法实践,研究论述现行缉私体制形成的背景原因,以及在此基础上形成的缉私体制在当前缉私形势下所体现出来的存在问题与挑战;第二部分主要分析论述我国现行缉私体制存在问题的原因。从体制顶层设计自带的“先天不足”,到体制落实过程中存在的种种制约,再到执法实践中面临的直接问题等不同层面,分析缉私体制运行过...

【文章页数】：42 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
第一章 我国现行缉私体制存在的问题与挑战
    第一节 我国缉私体制历史沿革
        (一)改革开放前缉私体制
        (二)改革开放后缉私体制
    第二节 我国缉私体制运行存在的主要问题
        (一)我国缉私体制运行现状
        (二)我国缉私体制运行存在的主要问题
第二章 我国缉私体制存在问题的原因分析
    第一节 相关配套立法滞后,主体权责界定不清
    第二节 执法依据效力不足,缉私勤务隐含风险
    第三节 机制设计弊端明显,中央地方事权交织
    第四节 利益权衡影响执法,案件移送处理不规范
    第五节 当前缉私体制运行中的其他约制因素
        (一)缉私队伍角色归属感问题影响工作积极性
        (二)社会公众对走私活动的错误认识
        (三)走私活动随社会发展的而产生新形势
第三章 完善我国缉私体制的思考
    第一节 完善缉私体制相关立法
        (一)出台海关组织管理缉私工作的法规依据
        (二)尽快出台各级反走私综合治理条例
        (三)对当前几个迫切的缉私实践问题予以明确
        (四)对缉私配套立法的认识要不断更新以适应缉私新形势
    第二节 加大缉私执法力度及广度
        (一)明确公安机关在涉税物品走私案件中的执法责任
        (二)抓住当前机构改革契机加强缉私队伍的专门化建设
        (三)有效延申缉私执法领域
    第三节 推动社会主体共同参与缉私工作
        (一)摒除走私无害论的错误思想
        (二)推动建立多元治理的缉私格局
        (三)构建广泛信任为基础的监管体系
结论
参考文献
攻读硕士学位期间取得的研究成果
致谢
附件



本文编号：4009042