优化营商环境与我国增值税征管法治化

发布时间：2024-11-12 21:04

　　 优化营商环境是减少行政管理的制度成本,与税收具有密切的内在联系,需要通过税收征管路径实施,尤其要推动主导我国税制变革的增值税征管法治化。增值税具有财政增收的功效,诱导增值税征管形成以政策为主导的模式,存在制度易变、税率复杂、优惠失范、抵扣过严等问题,造成增值税征管与营商环境优化不相适应。调适增值税征管与营商环境优化的关系,需要从税收治理能力建设来考虑,通过落实增值税法定原则、规范增值税优惠、简化增值税监管、建立增值税法律援助、保持增值税谦抑性等措施促进增值税征管法治化,进而达到优化税收营商环境的目标。

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【文章目录】：
一、优化营商环境与增值税征管法治化的联系
    （一）优化营商环境是增值税征管法治化的动力
    （二）增值税征管法治化是优化营商环境的重要路径
二、优化营商环境背景下增值税征管法治化的不适应
    （一）增值税法律不适应营商环境
        1．增值税法律政策化不适应营商环境优化
        2．增值税转嫁性不适应营商环境优化
    （二）增值税法律监管不适应营商环境优化
        1．增值税专用发票监管不适应营商环境优化
        2．增值税金税系统监管不适应营商环境优化
        3．增值税出口退税监管不适应营商环境优化
    （三）增值税法律程序不适应营商环境优化
        1．增值税强制认定不适应营商环境优化
        2．增值税资格控税不适应营商环境优化
        3．增值税优惠管不适应营商环境优化
    （四）增值税法律责任不适应营商环境优化
        1．增值税法律责任严格化不适应营商环境优化
        2．增值税法律责任重罚化不适应营商环境优化
        3．增值税法律责任重刑化不适应营商环境优化
三、优化营商环境背景下增值税征管法治化不适应的成因
    （一）增值税制度的行政化导向与营商环境法治化不相适应
    （二）增值税征管的财政压力与营商环境的透明化不相适应
    （三）增值税的发票管控与营商环境的便利化不相适应
四、优化营商环境背景下推进增值税征管法治化进程的路径
    （一）落实增值税法定原则
    （二）规范增值税法律优惠
    （三）简化增值税法律监管
    （四）强化增值税法律援助
    （五）保持增值税法律谦抑



本文编号：4011956