上海自贸区负面清单法律问题研究

发布时间：2017-06-01 02:15

  本文关键词：上海自贸区负面清单法律问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：2001年以来,多哈回合谈判停滞不前,以美国为首的发达国家试图绕开WTO,倡导开展新一轮的全球性多边国际贸易投资谈判,积极推进与各国的贸易协定。在重塑国际贸易新规则过程中,“负面清单”外资准入模式作为高标准投资规则的表现之一成为了谈判的重点。在此背景下我国在2013年建立了中国(上海)自由贸易试验区,并在试验区内适用外资准入负面清单。自贸区适用负面清单以来,实践效果显著,但是也存在许多问题。本文从现行上海自贸区负面清单(即2015版负面清单)法律定位的问题出发,结合我国上海自贸区负面清单发展现状,借鉴国外负面清单相关经验,以期为完善上海自贸区负面清单提出相关建议。本文通过分析《中国(上海)自贸试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)2013年》、《中国(上海)自贸试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)2014年》、《自由贸易试验区外商准入特别管理措施(负面清单)》、及国外FTA,经过对比研究,笔者认为我国上海自贸区现行负面清单确实存在投资法和基础行业法不完善,联席会议权限不明确、限制性不符措施与禁止性不符措施区分不清,争议解决机制无法满足投资者需求等问题。在满足国内社会经济安全的基础上,借鉴菲律宾外国投资负面清单法律修改模式、印度尼西亚负面清单监管机制及美韩制定FTA负面清单的法律依据,笔者为完善上海自贸区外资准入负面清单提出以下建议:第一、负面清单应由国家立法;第二、明确负面清单的修订程序、机构及联席会议权限;第三、健全负面清单法律配套体系;第四、建立多元化投资争端解决机制。
【关键词】：上海自贸区 负面清单 外资准入管理模式 法律问题
【学位授予单位】：吉林财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F752.8;D922.295
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-8
• 第1章 引言8-12
• 1.1 选题背景及意义8-9
• 1.1.1 研究背景8
• 1.1.2 研究意义8-9
• 1.2 国内外研究现状9-10
• 1.2.1 国内研究现状9
• 1.2.2 国外研究现状9-10
• 1.3 研究方法10
• 1.4 拟解决关键问题及创新之处10
• 1.5 研究框架10-12
• 第2章 上海自贸区外资准入负面清单法律依据及法律地位12-18
• 2.1 负面清单的定义12-13
• 2.2 负面清单的法理依据13-14
• 2.2.1 法无禁止即可为13
• 2.2.2 空白地带——法律沉默13-14
• 2.3 上海自贸区负面清单的法律地位14-18
• 2.3.1 负面清单在立法上的定位14-17
• 2.3.2 负面清单在司法实践中的地位17-18
• 第3章 外资准入负面清单的国际经验与借鉴18-24
• 3.1 制定外资准入负面清单的法律基础18
• 3.2 外资准入负面清单中保留的行业18-20
• 3.3 外资准入负面清单的文本类型20-21
• 3.4 外资准入负面清单的法律修改模式21-24
• 3.4.1 菲律宾外资准入负面清单法律修改模式21-22
• 3.4.2 印度尼西亚负面清单监管机制22-24
• 第4章 上海自贸区外资准入负面清单的成效及问题24-31
• 4.1 上海自贸区负面清单的成效24-26
• 4.1.1 2015版负面清单文本改进之处25
• 4.1.2 上海自贸区负面清单实践成效25-26
• 4.2 上海自贸区负面清单目前存在的问题26-31
• 4.2.1 负面清单法律位阶偏低影响其适用及效力26
• 4.2.2 联席会议制度流于形式26-27
• 4.2.3 我国投资法律法规缺少统一性，不符措施缺乏行业立法支撑27-29
• 4.2.4 争议解决机制不够健全29-31
• 第5章 完善上海自贸区外资准入负面清单的建议31-39
• 5.1 提升负面清单的法律地位31-32
• 5.2 明确负责制定、修订负面清单的程序和机构及联席会议权限32
• 5.2.1 负面清单的修订应具有确定性32
• 5.2.2 提高监管主体的法律地位32
• 5.3 健全负面清单法律配套体系32-35
• 5.3.1 修改我国外商投资领域立法，，加快《外商投资法》的出台32-33
• 5.3.2 完善基础行业法立法、修订33-34
• 5.3.3 明确不符措施制定标准，区分禁止性行业及限制性行业34-35
• 5.4 建立多元化投资争端解决机制35-39
• 5.4.1 诉讼模式下投资争端解决机制构建35-36
• 5.4.2 改善国内仲裁机制的不足36-37
• 5.4.3 引入国际投资争端解决机制37-39
• 结语39-40
• 参考文献40-43
• 在学期间发表的科研成果43-44
• 后记44

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本文编号：411354