论上海自贸区税收优惠法律制度的完善

发布时间：2017-07-03 16:26

  本文关键词：论上海自贸区税收优惠法律制度的完善

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【摘要】：规范、清理税收优惠是实现法治、实现公平竞争的必由之路。长期以来,在法律工具主义思潮下,税收优惠的异化破坏了公平竞争的环境。具体到上海自贸区内的税收优惠制度,在肯定其创新性、科学性的基础上,未来区内税收优惠制度还有很大的提升空间。首先需落实税收法定原则,在合理性证成的前提下,做到自贸区税收优惠的合法性证成;其次在立法的价值取向上,应以税收中立为导向,防止对竞争政策的破坏;最后在立法的事前事中事后评价上,要纳入比例原则作为考量税收优惠正当性的依据。通过上述手段才能维系税收优惠与竞争中立二者之间的协调,促进上海自贸区的进一步发展。
【作者单位】： 华东政法大学财税法研究中心;
【关键词】： 自贸区 税收优惠 竞争政策
【基金】：国家社科基金资助重点项目“中国(上海)自由贸易实验区税收法制问题研究”(14AFX020)
【分类号】：D922.22
【正文快照】： 中国(上海)自由贸易试验区(简称上海自贸区)自2013年9月成立至今已运转了近3年时间。在这段时间内,税收法律制度的创新与发展成为上海自贸区先行先试的重头戏,并形成了一系列可复制可推广的经验。谈及税收法律制度,税收优惠是一个不可回避的话题。自上海自贸区成立伊始,立法者

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