TPP国有企业竞争中立规则研究

发布时间：2017-08-02 08:21

  本文关键词：TPP国有企业竞争中立规则研究

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【摘要】：20世纪中后期竞争中立政策诞生,澳大利亚是最早开始实施的国家。此政策的实施改善了澳大利亚企业的竞争环境,但政策只是一个统领全局的指示灯,为了使政策能够更好的指导企业进行良性竞争,澳大利亚联邦政府将政策细化为具体的规则加以应用。当前,世界经济的发展呈现全球化趋势,竞争中立规则扩展至国际法领域,并引起了世界经济合作与发展组织(OECD)的关注和深入研究。为给市场参与者创造一个公平的竞争环境,OECD在全球范围内推广澳大利亚、欧盟关于竞争中立规则的立法和成功经验。近几年,国有企业议题在美国签订的双、多边协定中均有所涉及,美国当局在谈话中多次指出享受政府优待的国有企业严重破坏了公平自由的市场秩序。在TPP中更是将以竞争中立为核心思想的国有企业议题作为单独的章节呈现在世人面前。该章节对国有企业的定义及规制的范围都做出了明确的说明,甚至企业在从事商业活动中可能会出现的问题在协定中也有详细的规定。TPP以高标准、高效率的竞争模式在全世界引起了高度的关注,本文就以厘清竞争中立为意图展开深入的分析。本文以澳大利亚、欧盟立法中关于竞争中立的规定为例,分别对其定义、各国的实践进行详细的分析与比较。尤其是最早开始实施竞争中立规则的澳大利亚,它是如何在一次次失败中完善竞争中立规则；如何将一项政策细化为具有强行性的规则；在执行中有哪些值得借鉴和引以为戒的方面在文中都做出了不同程度的分析。以上述国家的实施情况为铺垫,本文着重对2015年11月5日公布的TPP全文中国有企业章节进行分析,详细介绍了TPP为何要以竞争中立为核心思想,其目的是什么,在文本中如何体现竞争中立规则?中国作为TPP的非成员国,该协议的实施会给中国造成哪些影响,中国的国有企业将会面临哪些挑战?除此之外,分析中国国有企业的改革现状以及法律和政策上的不足,在思想上做好中国国有企业可能成为其规制对象的准备。最后,结合国情分析中国应从哪些方面制定措施以应对挑战进而深化国有企业的改革。
【关键词】：竞争中立 国有企业 澳大利亚 TPP
【学位授予单位】：辽宁大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.294
【目录】：

• 中文摘要5-6
• Abstract6-8
• 序言8-9
• 一、竞争中立规则的基本内涵9-12
• (一) 竞争中立的概念9-11
• 1. 澳大利亚首创竞争中立概念9-10
• 2. 欧盟法中的竞争中立概念10
• 3. OECD的竞争中立概念10-11
• (二) 竞争中立规则规制的对象11-12
• 二、TPP国有企业竞争中立规则提出的背景与原因12-15
• (一) TPP国有企业竞争中立规则提出的背景12-13
• (二) TPP纳入竞争中立的原因13-15
• 1. 新兴经济体的迅速发展给发达国家带来紧迫感13-14
• 2. 美国为尽快消除经济危机带来的影响14
• 3. 美国的企业以私人企业为主,国有企业为辅14-15
• 三、TPP国有企业竞争中立规则的表现15-20
• (一) 竞争中立规则在TPP中的体现15-18
• 1. 国有企业的定义15-16
• 2. 制定非商业援助制度16-17
• 3. 透明度要求以及成员国的技术合作17
• 4. 例外条款17-18
• (二) 国有企业竞争中立规则的适用18-20
• 1. TPP国有企业竞争中立规则的适用18
• 2. 澳大利亚的实践分析18-19
• 3. 欧盟的实践分析19-20
• 四、TPP国有企业竞争中立规则对中国的影响20-25
• (一) 中国国有企业存在的问题20-21
• 1. 国有企业的治理结构不合理20
• 2. 企业竞争的不平等性20-21
• 3. 《中国反垄断法》调整国有企业参与市场竞争的局限性21
• (二) TPP国有企业竞争中立规则对中国的影响21-23
• 1. 阻却中国企业“走出去”的步伐21-22
• 2. 加速国有企业混合所有制的改革步伐22-23
• (三) 中国应对TPP国有企业竞争中立规则的策略23-25
• 1. 逐步引入竞争中立政策23-24
• 2. 完善国有企业的内部治理结构24-25
• 结语25-27
• 参考文献27-30
• 致谢30

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本文编号：608372