优化我国税收执法外部环境问题研究

发布时间：2017-08-12 02:32

  本文关键词：优化我国税收执法外部环境问题研究

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【摘要】：税收是国家按照法律所规定的标准和程序,参与国民收入分配的一种形式,是国家财政收入的主要来源,是政府为国家提供更好的公共服务的经济基础。税收机关是依照法律法规,代表国家行使税收征收管理权,实施税收执法的机构。税收执法外部环境是对税收执法影响很大,包括经济、政治、自然、法制等众多因素,直接关系到税收执法的难易程度。税收执法外部环境与税收执法的难易呈正比关系。研究税收执法外部环境,须从我国税收执法环境的现状出发,实事求是地进行分析,找出问题的症结所在。本文致力于优化我国税收执法外部环境的问题进行研究,用调查研究法、文献研究方法,深入地研究现行税收执法外部环境中存在的问题,对税收执法外部环境有一个总体框架界定和基本判断,最终提出完善税收执法外部环境的意见建议。全文共分五部分。一、绪论。这部分主要是从研究背景和意义、国内外研究现状、研究方法对全文进行了一个整体的概括,为下文的写作起到铺垫作用;二、税收执法环境概述。论文的写作需要基本理论的支持,本文把文章中所涉及到的税收执法环境的基本含义,税收执法环境的分类及构成以及外部环境对税收执法的影响进行了界定,为下文的写作提供一个统一的理论基础;三、我国税收执法外部环境的现状。主要是从税收执法环境建设相对滞后、财税分配体制存在的缺陷、转型期过渡强调税收调控功能、传统文化影响、纳税意识薄弱、信用体系不完善等多个方面进行了分析;四、现行外部环境对税收执法的阻碍。针对第三章的现状带来的税收执法问题进行剖析,主要从税收执法依据和处罚力度不足、地方行政干预执法、薄弱的纳税意识、经济发展与税收执法的难以有效协调四个方面进行了阻碍因素的分析。五、优化税收执法外部环境的建议与对策。建议主要包括五个方面,分别是:完善税收法制建设、改进财税分配、协调经济发展与税收的关系、加快信用体系建设、加强税收宣传等。
【关键词】：税收执法 外部环境 税收
【学位授予单位】：江西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F812.42;D922.22
【目录】：

• 摘要8-9
• Abstract9-11
• 1 绪论11-16
• 1.1 研究背景和意义11-12
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究意义12
• 1.2 国内外研究现状12-14
• 1.2.1 国外研究现状12-13
• 1.2.2 国内研究现状13-14
• 1.3 研究方法与思路14-15
• 1.4 本文创新与不足15-16
• 2 税收执法环境概述16-18
• 2.1 税收执法环境的基本含义16
• 2.2 税收执法环境的分类及构成16-17
• 2.3 外部环境对税收执法的影响17-18
• 3 我国税收执法外部环境的现状18-23
• 3.1 税收法制环境建设相对滞后18-19
• 3.1.1 税收立法体系不健全18
• 3.1.2 税收立法层次不高18-19
• 3.1.3 税收司法保障体系落后19
• 3.2 财税分配体制环境建设存缺陷19-20
• 3.2.1 税收法定存在打折现象19-20
• 3.2.2 收入分配与事权分配不匹配20
• 3.3 转型经济期过度强调税收调控功能20-21
• 3.3.1 不同行业税负差距大20-21
• 3.3.2 宏观税负较高21
• 3.4 传统文化环境“人治”思想根深蒂固21
• 3.5 社会信用体系环境建设不完善21-23
• 3.5.1 信用体系法律不完善21-22
• 3.5.2 企业缺乏诚信观念22-23
• 4 现行外部环境对税收执法的阻碍23-34
• 4.1 税收执法依据和处罚力度相对不足23-25
• 4.1.1 税收执法中取证难度大23-24
• 4.1.2 税收执法处罚过轻或者过重24-25
• 4.2 地方政府行政干预税收执法时有发生25-28
• 4.2.1 因经济发展压力下的干预25-26
• 4.2.2 人为干涉税收执法26
• 4.2.3 政府部门越权执法26-28
• 4.3 薄弱的纳税意识致使偷逃税现象频发28-32
• 4.3.1 纳税意识淡薄28-29
• 4.3.2 偷税漏税现象频发29-30
• 4.3.3 征纳双方之间的矛盾心理30-32
• 4.4 发展经济与税收执法常难以有效协调32-34
• 4.4.1 经济与税收之间的矛盾性32
• 4.4.2 经济产业结构欠缺合理32-34
• 5 优化税收执法外部环境的建议与对策34-42
• 5.1 完善税收法制建设34-36
• 5.1.1 健全税收立法体系34-35
• 5.1.2 提高税收立法层次35
• 5.1.3 加强税收司法保障体系建设35-36
• 5.2 改进财税分配体制36-37
• 5.2.1 合理划分中央与地方的税权36
• 5.2.2 正确处理财权与事权的关系36
• 5.2.3 完善税收编制方法36-37
• 5.3 正确处理经济发展与税收的关系37-38
• 5.3.1 调整经济结构37
• 5.3.2 注重税收对经济的调控37-38
• 5.4 加快社会信用体系建设，促进诚信纳税38-40
• 5.4.1 多种形式强化观念和意识38
• 5.4.2 促进社会信用服务机构的发展38-39
• 5.4.3 建立并逐步完善政府的信用监管体系39-40
• 5.4.4 培育、规范税收代理市场40
• 5.5 强化税收宣传教育，，提高国民税收意识40-42
• 5.5.1 提高税收执法人员的素质40
• 5.5.2 加强税收执法人员的培训40-41
• 5.5.3 加大对纳税人权利义务的宣传41-42
• 结论42-43
• 参考文献43-45
• 致谢45-46

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前8条

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本文编号：659384