“农民上楼”与财税法治的内在逻辑——对县域财政的定位和反思

发布时间：2017-08-28 02:34

  本文关键词：“农民上楼”与财税法治的内在逻辑——对县域财政的定位和反思

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【摘要】：以财政之视角观察社会变革,可知城市化、土地财政、"农民上楼"等问题皆与财政体制改革息息相关,将农民带"上楼"的是中央和地方在财政分权中的博弈。面对以"农民上楼"为代表的种种城市化效应,县域财政的压力首当其冲。"农民上楼"后的治理同样依靠财税的推动,基于此,当前需要对县级财政支出进行明确界定,使其专注于提供公共服务,并在县级预算中推行符合现行《预算法》原则下的"以支定收"以控制政府规模;同时应客观评价基层的财政分权改革,通过法治优化的路径尽量避免财政资源的滥用,推进县域范围内公共利益的实现。
【作者单位】： 安徽农业大学人文学院;
【关键词】： 农民上楼 县域财政 预算法 省管县
【基金】：教育部2011年人文社会科学青年基金项目“发展农业再保险的财政法律制度研究”(项目编号:11YGC820029)的阶段性成果
【分类号】：D922.2
【正文快照】： 1民政部历年社会服务发展统计公报。在中国的史书中,农民总是推动历史前进的主力,改革开放以来,农民也以独有的智慧加入到社会变革的序列之中,在改变自身命运的同时,也为社会的进步、政治的文明、法律的完善提供了有力的支点。以今日观之,农民的生活方式和质量发生了巨变,农村

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本文编号：747015