浅析违章建筑治理中的“责令改正”行为
发布时间:2017-08-31 13:08
本文关键词:浅析违章建筑治理中的“责令改正”行为
【摘要】:在违法占地建房乱象的今天,仅从网络途径便可收集到大量的关于违章建筑的新闻,其呈现出多发性、多样性的特征。一则关于13份《责令限期改正通知书》未能制止该违章建筑持续施工的新闻引发了我的关注,面对已然生效的《责令限期改正通知书》,究竟是行政机关怠于执法,还是行政相对人视法如纸?为实现“责令改正”行为的正当目的及发挥《责令限期改正通知书》的法律效力,则必须明确“责令改正”行为之性质。唯有此,行政执法主体及行政相对人才能正确理解《责令限期改正通知书》的法律地位、效力及价值并将其作为处理违法占地建房问题的重要依据。从核心内容看,本文着力从“责令改正”行为的性质及“责令改正”行为实施的规范化两个方面对该行为进行理论与实践的阐述分析。从文章的体例结构看,全文共分为以下四个部分。第一部分:概述案例并引出需要讨论的问题。第二部分:从法律法规、理论概念及实践操作三个纬度分析“责令改正”行为性质界定的困惑。第三部分:在对“责令改正”行为与各类行政行为之外延及内涵比较分析的基础之上,提出违章建筑治理中的“责令改正”行为属于行政命令的命题。第四部分:重点探讨在违章建筑治理过程中,实现“责令改正”之目的的方式及需要考虑的问题,包括主体、时效限制及可诉性等核心内容。
【关键词】:违章建筑 责令改正 行政命令
【学位授予单位】:广西大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D922.297
【目录】:
- 摘要4-6
- ABSTRACT6-9
- 第一章 事件回放9-12
- 1.1 事件简介及分析9-10
- 1.2 由事件折射出的法律困惑10-12
- 第二章 “责令改正”行为性质界定的混乱现状12-16
- 2.1 法律、行政法规中规定的责令改正性质的混乱12-13
- 2.2 学术界对责令改正行为的性质争论不一13-14
- 2.3 具体案例中体现的责令改正性质的混乱14-16
- 第三章 违章建筑治理中的“责令改正”行为的性质界定16-22
- 3.1 “责令改正”行为的概念及特征16-17
- 3.2 违章建筑治理中的“责令改正”行为属于行政命令17-18
- 3.3 与其他行政行为的辨析18-22
- 3.3.1 违章建筑治理中的“责令改正”行为不属于行政处罚18-20
- 3.3.2 违章建筑治理中的“责令改正”行为不属于行政强制措施20-21
- 3.3.3 违章建筑治理中的“责令改正”行为不属于行政指导21-22
- 第四章 违章建筑治理中的“责令改正”行为的规范化思考22-29
- 4.1 违章建筑治理中的“责令改正”行为目的的实现22-25
- 4.1.1 违章建筑治理中的“责令改正”行为目的实现的必要性22-23
- 4.1.2 实现违章建筑治理中“责令改正”行为目的方式的可行性分析23-25
- 4.2 违章建筑治理中的“责令改正”行为的作出主体25-26
- 4.3 违章建筑治理中的“责令改正”行为的时效限制26-27
- 4.4 违章建筑治理中的“责令改正”行为的可诉性27-29
- 结语29-30
- 参考文献30-32
- 致谢32
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