论现代财政制度下的财政监督——基于法治和受托责任的二维视角

发布时间：2017-09-01 10:29

  本文关键词：论现代财政制度下的财政监督——基于法治和受托责任的二维视角

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【摘要】：法治和责任制构成监督强大政府的有效机制。作为现代财政制度的一项重要内容,现代财政监督应是监督主体宽泛、覆盖政府行为全过程的"大监督"。这是实现人民民主权利、体现公共权力受托责任、构建法治财政的必然选择。相比发达国家,当前我国财政监督在立法层次、监督程序、信息披露等方面的建设都比较落后,始终没有建立绩效监督指标体系。在新形势下,一方面加快法治化进程,提高财政监督立法层次,明确监督行为合法、监督要件法定、监督要件明确和违法处罚原则。另一方面,强化各财政监督主体的责任,建立财政信息披露机制,将绩效评价与财政监督有机融合,依靠群众评价,重视社会监督。
【作者单位】： 山东财经大学财政税务学院;
【关键词】： 现代财政制度 财政监督 “大监督” 法治化 受托责任
【基金】：山东省社会科学规划项目“山东省公共文化服务均等化问题研究”(12CJJJ23)
【分类号】：D912.2
【正文快照】： 一、引言及文献回顾现代财政制度建设包括了现代预算制度、现代税收制度和体现一国政治制度的现代政府间财政关系等内容,其中现代预算制度的建立是现代财政制度的最主要内容。在由熊彼特提出的“税收国家”向王绍光等人提出的“预算国家”演进的现代财政制度发展过程中(郭剑鸣

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